Nội dung bài viết
SACRAMENTO, Như Mark Twain đã viết, “Lịch sử không lặp lại, nhưng nó thường có vần điệu”. Gần đây, tôi đã nghe thấy một nhịp điệu lặp đi lặp lại, và trở nên buồn bã, khi Cơ quan lập pháp sắp lặp lại một sai lầm nghiêm trọng.
Vấn đề liên quan đến lương hưu của công chức, vì Cơ quan lập pháp đã đưa ra hai dự luật có thể làm trầm trọng thêm các vấn đề về lương hưu của tiểu bang giống như cách đã xảy ra 27 năm trước. Đầu tiên là bài học lịch sử cần thiết.
Năm 1999, Cơ quan Lập pháp đã thông qua Dự luật 400 của Thượng viện. Thị trường chứng khoán đang bùng nổ và quỹ hưu trí lớn nhất quốc gia, Hệ thống Hưu trí Công chức California, tràn ngập tiền mặt.
“Thu nhập từ đầu tư đạt trung bình 13,5% trong một thập kỷ, tăng vọt trong hai năm trước lên 20%,” theo Calpensions. Nó lưu ý rằng các kế hoạch lương hưu của tiểu bang được tài trợ ở mức 100% đến 139%.
Trong kế hoạch 401(k) riêng tư, nhân viên đóng góp một phần thu nhập của họ vào tài khoản đầu tư. Khi thị trường tăng cao thì tài khoản của nhân viên cũng tăng lên và ngược lại.
Nhân viên sở hữu những gì có trong tài khoản. Với các tài khoản “lợi ích được xác định”, quỹ hưu trí sẽ đầu tư các khoản đóng góp.
Người lao động được hưởng lương hưu đảm bảo dựa trên công thức. Nếu cổ phiếu tăng giá, các quỹ đầu tư đang ở trạng thái tốt để ôi những gì đã hứa.
Nếu họ tăng giá, điều đó sẽ tạo ra sự thiếu hụt được người nộp thuế hỗ trợ. Tràn đầy tiền mặt, CalPERS thân thiện với công đoàn đã vận động Cơ quan lập pháp tăng đáng kể các công thức lương hưu thay vì chuẩn bị cho một ngày mưa gió.
SB 400 đã tạo ra phúc lợi hưu trí “3% ở mức 50” cho các sĩ quan Tuần tra Xa lộ California. Sau đó, họ có thể nghỉ hưu ở tuổi 50 với 90% mức lương cuối cùng sau 30 năm phục vụ.
Phúc lợi được áp dụng có hiệu lực hồi tố, trong một số trường hợp, tăng lương hưu lên 50%. Khi các công đoàn công chức muốn tăng cường phúc lợi, họ bắt đầu với các công đoàn an toàn công cộng với sự ủng hộ rộng rãi của cảnh sát và lính cứu hỏa từ công chúng.
Theo thiết kế, “3% ở mức 50” lan truyền từ CHP đến cảnh sát và cơ quan cứu hỏa trên toàn tiểu bang. Các cơ quan sau đó áp dụng cho các nhân viên khác của họ công thức an toàn công cộng cũ.
Này, họ phải làm vậy kẻo gặp rắc rối trong việc tuyển dụng. Thật đáng ngạc nhiên, thị trường chứng khoán không tiếp tục tăng vọt.
Thị trường đi lên và họ đi xuống. Vụ phá sản tiếp theo đã gây ra những khoản nợ lương hưu khổng lồ không được tài trợ, khi mức tài trợ giảm xuống rất nhiều so với những ngày yên bình đó.
CalPERS hiện được tài trợ ở mức thấp 79%, được coi là khá tốt theo tiêu chuẩn hậu khủng hoảng tài chính. Chính phủ cắt giảm dịch vụ và tăng thuế để trang trải khoản đóng góp lương hưu khổng lồ mới của họ.
Nếu bạn đang thắc mắc tại sao mọi loại hình dịch vụ công ở California lại ảm đạm đến vậy thì đây là lý do đứng đầu danh sách.
“Những người ủng hộ đã bán biện pháp này vào năm 1999 với lời hứa rằng nó sẽ không áp đặt chi phí mới đối với người nộp thuế ở California,” một bản hồi tưởng năm 2016 của Los Angeles Times giải thích.
"Họ nói rằng quỹ hưu trí của nhân viên nhà nước sẽ phát triển đủ nhanh để thanh toán đầy đủ các hóa đơn.
Họ đã lỗ, hàng tỷ đô la, và người nộp thuế sẽ phải gánh chịu hậu quả trong nhiều thập kỷ tới." Điều trớ trêu là, chỉ số Trung bình Công nghiệp Dow Jones bắt đầu giảm mạnh vào cùng năm (2000) khi SB 400 có hiệu lực.
Nhà nước đã mất 12 năm cố gắng tự thoát ra khỏi hố sâu, đỉnh điểm là việc thông qua Đạo luật cải cách lương hưu của công chức năm 2012, do Thống đốc lúc bấy giờ lãnh đạo. Jerry Brown.
Lương hưu là một vấn đề khó khăn vì một thứ được gọi là Quy tắc California (thực chất là một loạt các quyết định của tòa án chứ không phải là một quy định). Một khi cơ quan quản lý cấp cho một công chức một mức tăng phúc lợi nhất định, họ sẽ không thể lấy đi khoản đó ngay cả trong tương lai.
Vì vậy, bất kỳ ai nhận được công thức lương hưu mới sẽ nhận được nó cho đến ngày chết, bất kể tác động của nó đến ngân sách hoặc dịch vụ. PEPRA tuy khiêm tốn nhưng đã tăng tuổi nghỉ hưu một cách khôn ngoan và giảm phúc lợi cho những người mới tuyển dụng.
Nó không giải quyết được vấn đề ngay lập tức nhưng nó được thiết kế để làm chậm khoản nợ lương hưu của tiểu bang sau khoảng một thập kỷ. Khi lực lượng lao động trẻ tăng lên, hệ thống đã ổn định.
Hiện các công đoàn công chức đang phàn nàn rằng hầu hết lực lượng lao động chính phủ đang nhận được các phúc lợi từ thời PEPRA, và họ đang vận động Cơ quan lập pháp để mở rộng đáng kể các khoản thanh toán đó.
Các bài báo liên quan Cuộc tranh luận đầu tiên trên truyền hình trong cuộc đua giành chức thống đốc hầu hết bỏ qua các vấn đề nghiêm trọng của California Rafael Perez: Michael Tubbs và hũ vàng tưởng tượng không đáy John Seiler: Ken Calvert và Young Kim bị mắc kẹt trong bong bóng Beltway John Stossel: Chiến thắng của tự do kinh tế?
John Seiler: Nhà cải cách giáo dục Gloria Romero nhắm đến chức vụ phó thống đốc Cũng giống như trước đây, Cơ quan lập pháp đang bắt đầu bằng cách thúc đẩy các lợi ích an toàn công cộng.
Ví dụ, Dự luật Quốc hội 1383 sẽ ủy quyền cho các cơ quan công quyền giảm tuổi nghỉ hưu và tăng các công thức phúc lợi cho cảnh sát và cứu hỏa vì lý do chính trị. Về cơ bản nó làm hỏng PEPRA.
Cũng giống như SB 400, đạo luật đã được Quốc hội thông qua hoặc trên cơ sở lưỡng đảng (70-2). Dự luật gần như chắc chắn sẽ được mở rộng sang các loại người lao động khác nếu quá khứ là một dấu hiệu.
Hơn nữa, Cơ quan lập pháp cũng đang xem xét việc tạo ra một DROP (Kế hoạch lựa chọn nghỉ hưu hoãn lại) để cho phép các nhân viên an toàn công cộng, những người đã kiếm được những khoản lương hưu đáng kinh ngạc, nhận được khoản thanh toán một lần khổng lồ khi họ nghỉ hưu ở độ tuổi trẻ đáng ghen tị.
Sự tàn ác đó đã thông qua sàn Quốc hội chỉ với một phiếu “không”. Và Cơ quan Lập pháp đang thực hiện điều này vào thời điểm nền kinh tế quốc gia đang bấp bênh và thị trường chứng khoán không ổn định.
Nếu tất cả nghe có vẻ quen thuộc một cách kỳ lạ thì đó là vì nó đúng như vậy. Steven Greenhut là giám đốc khu vực miền Tây của Viện R Street và là thành viên ban biên tập của Southern California News Group.
Viết thư cho anh ấy tại [email protected].
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.