Nội dung bài viết
Tiêu đề Câu chuyện: Các khu học chánh ở California đấu tranh để giành được 3,9 tỷ đô la mà họ cho là đến hạn ngay bây giờ chứ không phải muộn hơn.
Trong những ngày tới, các khu học chánh sẽ tìm hiểu xem liệu chiến dịch gây áp lực của họ có thuyết phục được Thống đốc Gavin Newsom chuyển khoản 3,9 tỷ đô la mà ông dự định giữ lại, hiện tại, từ nguồn tài trợ của tiểu bang vào năm tới cho các trường học và cao đẳng cộng đồng hay không.
Đến nửa đêm thứ Hai, ngày 15 tháng 6, Cơ quan lập pháp tiểu bang phải thông qua ngân sách tiểu bang cân bằng; các nhà lập pháp và thống đốc đang đàm phán về quy mô của nó và những gì trong đó.
Con số 3,9 tỷ USD được đề cập là khoảng 684 USD cho mỗi học sinh, tùy thuộc vào cách nó được phân bổ; vào thời điểm số lượng tuyển sinh giảm và chi phí tăng cao, các học khu cho biết họ cần tiền ngay bây giờ chứ không phải sau này.
Newsom cho biết các quận sẽ nhận được khoản tiền này sau khi doanh thu dự kiến chuyển thành tiền mặt thực tế vào đầu năm tới, sau khi thu được nhiều doanh thu hơn. Các quan chức Bộ Tài chính cảnh báo cho đến lúc đó, điều khôn ngoan là phải thận trọng.
Vấn đề là nguồn tài trợ sẽ tăng lên bao nhiêu theo Dự luật 98, công thức năm 1988 đảm bảo rằng các trường học và cao đẳng cộng đồng nhận được khoảng 40% doanh thu từ quỹ chung của tiểu bang. Newsom đang dự đoán rằng khoản bảo đảm của Dự luật 2026-27 sẽ là một mức kỷ lục $ 127,1 tỷ đồng.
Nhưng các nhà dự báo ngân sách tiểu bang và Văn phòng Phân tích Lập pháp phi đảng phái cũng đang phòng ngừa rủi ro đặt cược của mình, nói rằng dự báo có thể không đạt được và tốc độ tăng trưởng có thể chậm lại hoặc thậm chí suy thoái.
Câu hỏi đặt ra không phải là liệu chu kỳ bùng nổ hiện nay được thúc đẩy bởi các khoản đầu tư vào AI có chậm lại hay không mà là khi nào, họ nói. Các nhóm vận động giáo dục không đồng tình với cách tiếp cận của thống đốc.
Với sự nhất trí hiếm có, một liên minh gồm các hiệp hội nhân viên trường học và các nhóm đại diện cho hội đồng nhà trường, ban giám hiệu nhà trường, cán bộ kinh doanh, trường bán công và phụ huynh đã phản ứng với sự tức giận và phẫn nộ, và các thành viên của họ đã tràn ngập các hội trường của Cơ quan lập pháp vào tháng trước để vận động hành lang các nhà lập pháp đưa 3,9 tỷ đô la vào ngân sách cuối cùng.
Troy Flint, giám đốc thông tin của Hiệp hội Hội đồng Trường học California, cho biết trong cuộc họp báo bên ngoài Statehouse vào ngày 21 tháng 5: “Đó không chỉ là 3,9 tỷ USD, mặc dù đó là một số tiền khổng lồ, nhưng những gì chúng tôi đang phải đối mặt là một mối đe dọa hiện hữu đối với cách chúng tôi tài trợ cho các trường công ở California”.
Tatia Daven port, Giám đốc điều hành của Hiệp hội các quan chức kinh doanh trường học California, cho biết, "Dự luật 98 đã được cử tri của chúng tôi thông qua ở California để đảm bảo rằng tài trợ giáo dục không thể bị đánh đổi trong những năm ngân sách khó khăn. Dự luật 98 là rõ ràng.
Đó là một sự bảo đảm. Đó là luật.
Đó không phải là một đề xuất." Và Erika Jones, một giáo viên tiểu học, đồng thời là thư ký kiêm thủ quỹ của Hiệp hội Giáo viên California (CTA), nói thêm, "Dự luật 98 là một sự đảm bảo tối thiểu.
Với tư cách là nền kinh tế lớn thứ tư trên thế giới, giới lãnh đạo California nên cố gắng cung cấp cho học sinh nhiều hơn mức tối thiểu, chưa nói đến việc giảm mức tối thiểu đó để trang trải những thiếu hụt ngân sách." Bà nói: “Nếu lãnh đạo tiểu bang quan tâm đến tương lai của California, họ phải ngừng chuyển nguồn tài trợ được hiến pháp bảo đảm khỏi các trường công lập, khỏi nguồn tài trợ hoàn toàn”.
Những nhận xét có sức thuyết phục nhưng cũng có phần gây hiểu lầm. Giống như nhiều chi tiết phức tạp về tài chính của tiểu bang và đặc biệt là Dự luật 13, nó luôn phức tạp hơn.
Các khoản thu làm cơ sở cho ngân sách nhà nước vào tháng 6 hàng năm gắn liền với dự báo nhiều năm có thể chênh lệch đáng kể. Trong vài năm qua, các dự báo đã đánh giá thấp đáng kể t anh ấy thu được lợi nhuận.
Lần thông qua đầu tiên của Newsom vào tháng 1 về ngân sách cho năm tài chính 2026-27 bắt đầu từ ngày 1 tháng 7 bao gồm thêm 21,7 tỷ đô la cho Dự luật 98 so với số tiền mà Cơ quan Lập pháp đã lập ngân sách cho năm tài chính 2025-26 vào tháng 6 một năm trước.
Tất cả số tiền dư thừa này sẽ được chuyển sang năm 2026-27. Sau đó, trong bản sửa đổi ngân sách tháng 5, với doanh thu cho năm 2025-26 tiếp tục đổ vào, ông lại nâng dự báo của Dự luật 98.
Newsom, người đã đề xuất giữ lại 5,6 tỷ USD vào tháng 1, đã giảm xuống còn 3,9 tỷ USD và sử dụng số tiền chênh lệch để tài trợ cho việc điều chỉnh chi phí sinh hoạt (COLA) cao hơn, bổ sung vào quỹ dự phòng và tăng tiền cho giáo dục đặc biệt.
Lý do chính khiến doanh thu tăng vọt là trong vài năm qua, AI đã trở thành máy ATM của bang. Biên lai thuế thu nhập và lãi vốn không lường trước được từ khoản đầu tư của những người nộp thuế giàu có nhất bang vào các tập đoàn liên quan đến trí tuệ nhân tạo đang thúc đẩy doanh thu thuế của bang.
Và còn rất nhiều điều vẫn chưa được biết. Một số người nộp thuế là doanh nghiệp và cá nhân đã không nộp thuế năm 2025 trước ngày 15 tháng 4.
Các khoản thanh toán trễ và số thuế ước tính trước đó của họ có thể ít hơn đáng kể so với dự kiến. Điều Newsom muốn tránh là cam kết quá mức với Dự luật 98.
Điều đó đã xảy ra ba năm trước, sau những cơn bão mùa đông lớn và lũ lụt vào cuối tháng 12 năm 2022 và tháng 1 năm 2023.
Khi lùi ngày nộp thuế năm 2022 từ ngày 15 tháng 4 đến ngày 16 tháng 11 năm 2023, đối với hầu hết các quận, Newsom và Cơ quan lập pháp đã phải phỏng đoán về doanh thu khi họ thông qua ngân sách 2023-24 vào tháng 6 trước đó.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.