Nội dung bài viết
Tiêu đề Câu chuyện: Các nhà lập pháp California thông qua ngân sách với hàng tỷ đô la nữa cho giáo dục khi các cuộc đàm phán của Newsom bắt đầu Đánh dấu sự khởi đầu của hai tuần đàm phán chuyên sâu, Cơ quan lập pháp đã thông qua ngân sách tiểu bang vào thứ Hai với dự báo doanh thu cao hơn so với đề xuất của Thống đốc Gavin Newsom, cung cấp thêm vài tỷ đô la chi tiêu bổ sung cho TK-12 và các trường cao đẳng cộng đồng vào năm 2026-27.
Một số vấn đề quan trọng khác vẫn chưa được giải quyết. Đứng đầu trong số đó là khoản tài trợ giáo dục trị giá 3,9 tỷ USD mà Newsom sẽ giữ lại cho đến khi dự báo doanh thu – chủ yếu là tiền thu thuế từ khoản đầu tư của người nộp thuế vào cổ phiếu AI – trở thành hiện thực.
Các nhóm giáo dục đang đe dọa sẽ kiện vì sự chậm trễ này. Ngày 15 tháng 6 là thời hạn theo hiến pháp để các nhà lập pháp thông qua ngân sách cân bằng hoặc có nguy cơ bị mất lương vì mỗi ngày họ đến muộn.
Họ có thể sửa đổi ngân sách như thường lệ trước khi năm tài chính tiếp theo bắt đầu vào ngày 1 tháng 7, dựa trên thỏa thuận với thống đốc.
Trong phiên bản hiện tại, ngân sách của Cơ quan Lập pháp đã thông qua gần như tất cả những gì Newsom đưa vào bản sửa đổi ngân sách tháng 5 của ông, với mức kỷ lục 127 tỷ USD cho các trường học và cao đẳng cộng đồng.
Các nhà lập pháp đưa ra điều chỉnh chi phí sinh hoạt lớn hơn yêu cầu đối với hầu hết các chương trình, thêm 1 tỷ đô la cho các trường học cộng đồng, tăng cường 2,4 tỷ đô la cho tài trợ giáo dục đặc biệt liên tục và khoản trợ cấp một lần trị giá 5 tỷ đô la mà các khu học chánh và trường bán công có thể chi tiêu theo cách họ muốn.
Barrett Snider, đối tác sáng lập của Capitol Advisors Group, một công ty tư vấn trường học có trụ sở tại Sacramento, đã mô tả ngân sách của Newsom là “ngân sách lớn cho các trường học” về tổng thể; hầu hết những người ủng hộ giáo dục đều đồng ý.
Nhưng ngân sách của Cơ quan Lập pháp dự đoán doanh thu sẽ cao hơn khoảng 5 tỷ USD so với dự báo của Newsom chỉ một tháng trước.
Điều đó sẽ mang lại thêm 2 tỷ đô la cho các trường học và trường cao đẳng cộng đồng theo Dự luật 98, công thức đảm bảo rằng 40% tiền của quỹ chung sẽ được chuyển đến các trường cao đẳng và trường học cộng đồng.
Kết hợp với việc đóng góp ít hơn 800 triệu đô la vào quỹ dự phòng, giải phóng số tiền đó để chi tiêu, Cơ quan lập pháp sẽ giảm thiểu một phần trong số 3,9 tỷ đô la mà Newsom sẽ giữ lại.
Đây là cách Cơ quan lập pháp sẽ chi phần lớn số tiền: Trái ngược với những gì họ đã nói trước đây, các nhà lãnh đạo lập pháp dường như đồng tình với kế hoạch của Newsom nhằm giữ lại khoản tài trợ 3,9 tỷ đô la được dự đoán theo Dự luật 98, chỉ là họ muốn có thời gian biểu trả nợ rõ ràng.
Sự tham gia Bản tóm tắt ngân sách của Thượng viện-Hạ viện cho biết họ cam kết “thực hiện một lịch trình đáng tin cậy để trả cho các quận 3,9 tỷ USD đã được bỏ qua trong Bản sửa đổi tháng 5”.
Các nhóm giáo dục, bao gồm Hiệp hội Giáo viên California và Hiệp hội Hội đồng Trường học California, coi việc khấu trừ là hành vi thao túng bảo đảm tài trợ tối thiểu của Dự luật 98.
Họ coi đây là một tiền lệ xấu, một chiến thuật có tác dụng cho vay tiền để đáp ứng các chi phí trước mắt của các lĩnh vực khác trong ngân sách bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi việc cắt giảm ngân sách liên bang, bao gồm cả Medi-Cal.
Dân biểu Laurie Davis, R-Laguna Niguel, cho biết khi bỏ phiếu chống lại ngân sách vào tối thứ Hai: “Dự luật này trao đổi cho các quận của chúng ta 3,9 tỷ đô la mà họ cần ngay bây giờ, không phải trong những năm ngân sách trong tương lai”.
Một số nhóm giáo dục cũng không hài lòng về một sự thay đổi tài chính và cơ cấu khác do Cơ quan lập pháp đề xuất, nhằm chuyển toàn bộ nguồn tài trợ cho Chương trình Mầm non Tiểu bang California sang Dự luật 98.
Chương trình mầm non cung cấp chương trình mầm non miễn phí cho trẻ em 3 và 4 tuổi từ các gia đình có thu nhập dưới 80% thu nhập trung bình của tiểu bang, được cung cấp bởi các khu học chánh, tổ chức phi lợi nhuận tư nhân và các trường cao đẳng cộng đồng.
Hiện nay, chỉ có nguồn tài trợ cho trường mầm non khu học chánh ( khoảng 2 tỷ USD) theo Dự luật 98, trong khi nguồn tài trợ cho các trường mầm non đại học cộng đồng và phi lợi nhuận (khoảng 800 triệu USD) đến từ quỹ chung. Đây không phải là một ý tưởng mới lạ, các chuyên gia giáo dục sớm cho biết.
Trước năm 2011, tất cả nguồn tài trợ cho trường mầm non và chăm sóc trẻ em của tiểu bang đều tuân theo Dự luật 98. Sau đó, Cơ quan lập pháp đã chuyển trách nhiệm sang giảm bớt gánh nặng tài chính cho các trường học đang phải đối mặt với sự cắt giảm lớn do cuộc Đại suy thoái.
Bây giờ là nonProp. 98 chương trình đang phải đối mặt với áp lực tài chính nghiêm trọng nhất, không thể tài trợ thêm cho giáo dục mầm non.
Đề xuất này đã thu hút sự phản đối từ hiệp hội hội đồng nhà trường, cho biết nó sẽ ảnh hưởng đến nguồn tài trợ cho học sinh lớp TK-12 theo thời gian.
Tuyên bố từ CSBA cho biết: “Kết quả sẽ rất đơn giản và tàn khốc: cùng một khoản bảo đảm tài trợ sẽ được áp dụng cho nhiều học sinh và chương trình hơn, làm giảm nguồn lực cho mỗi học sinh cho các khu học chánh và văn phòng giáo dục của quận”.
"Học tập sớm là điều cần thiết và xứng đáng được tài trợ mạnh mẽ, ổn định và tận tâm. Không ai phủ nhận điều đó.
Tuy nhiên, Sacramento không thể tài trợ cho một ưu tiên thiết yếu này bằng cách làm suy yếu ưu tiên khác." Scott Moore, Giám đốc điều hành của Kidango, một trong những nhà cung cấp chương trình học sớm được nhà nước trợ cấp lớn nhất ols, nói rằng, với tư cách là một chương trình giáo dục, trường mầm non xứng đáng nằm trong Dự luật 98.
"Đó là một nguồn tài trợ được bảo vệ để đảm bảo rằng ở mức tối đa có thể, các chương trình này sẽ được tài trợ. Nhà cung cấp trường mầm non của tiểu bang là ai không quan trọng", dù là một khu học chánh hay một tổ chức phi lợi nhuận, Moore nói.
“Điều quan trọng là bản thân chương trình.”
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.