Nội dung bài viết
Hãy tham gia cùng chúng tôi tại Lễ hội Ý tưởng CalMatters vào ngày 21 tháng 5. 💡 Nhận vé ngay bây giờ.
Chào mừng bạn đến với CalMatters, phòng tin tức phi lợi nhuận duy nhất chuyên đưa tin về các vấn đề trên toàn tiểu bang ảnh hưởng đến tất cả người dân California. Đăng ký WeeklyMatters để nhận bản tóm tắt sáng thứ Bảy về những tin tức và bình luận mới nhất từ Golden State.
Câu chuyện này là một phần của California Voices, một diễn đàn bình luận nhằm mở rộng hiểu biết của chúng ta về tiểu bang và nêu bật những người dân California bị ảnh hưởng trực tiếp bởi chính sách hoặc sự vắng mặt của chính sách. Tìm hiểu thêm ở đây.
Kể từ năm 1941, Cơ quan Lập pháp của California đã có một cố vấn ngân sách độc lập để theo dõi sự lên xuống của tài chính tiểu bang — đặc biệt là ngân sách của thống đốc — và đề xuất những cách có thể cải thiện chúng.
Theo truyền thống, Văn phòng Phân tích Lập pháp phớt lờ chính trị và đưa ra lời khuyên bằng ngôn ngữ trung lập, thậm chí nhạt nhẽo, ngầm nói với các chính trị gia rằng họ được tự do chấp nhận hoặc bác bỏ những phát hiện của họ, nhưng ít nhất họ không thể khẳng định mình không biết gì.
Tuy nhiên, gần đây, Nhà phân tích lập pháp Gabe Petek, người thứ sáu giữ chức vụ này trong 85 năm qua, đã có giọng điệu mạnh mẽ hơn, cảnh báo Thống đốc Gavin Newsom và các nhà lập pháp rằng họ phải đóng cuốn biên niên sử của mình, thâm hụt hàng tỷ đô la.
Trong bốn năm qua, khi Newsom tuyên bố rằng tiểu bang có khoản thặng dư 97,5 tỷ đô la hóa ra chỉ là ảo tưởng dựa trên dự báo doanh thu sai lầm, ông và các nhà lập pháp đã chi tiêu vượt mức doanh thu, tạo ra khoản thâm hụt 125 tỷ đô la được bù đắp bằng các khoản vay trong và ngoài sổ sách, các khoản trả chậm và sổ sách kế toán sáng tạo, chẳng hạn như chuyển bảng lương của tiểu bang từ năm tài chính này sang năm tài chính khác.
Báo cáo cảnh báo mới nhất của Petek, được ban hành trong tuần này, thậm chí còn nâng cao ngôn ngữ hơn, nêu chi tiết cách chi tiêu quỹ chung đã tăng hơn 100 tỷ USD mỗi năm, vượt xa doanh thu, kể từ năm 2019, năm Newsom nhậm chức.
Petek nhắc lại: “Cả văn phòng của chúng tôi và chính quyền đều ước tính tiểu bang phải đối mặt với thâm hụt cơ cấu từ 20 tỷ USD đến 30 tỷ USD hàng năm.
“Trong khi mức tăng doanh thu gần đây, được thúc đẩy bởi thị trường chứng khoán mạnh mẽ và sự nhiệt tình của nhà đầu tư đối với trí tuệ nhân tạo, đã làm nổi bật bức tranh ngân sách ngắn hạn của bang, thì sự mất cân bằng dài hạn có thể sẽ tồn tại nếu không có những thay đổi chính sách đáng kể.” Đoạn văn đó có thể nhằm mục đích chỉ ra rằng các chính trị gia có thể dựa vào một dự báo doanh thu mở rộng khác, ala 2 022, hoãn ngày tính toán.
Newsom đã hứa rằng ngân sách sửa đổi của ông sẽ không chỉ thu hẹp khoảng cách hiện tại giữa thu nhập và chi tiêu mà còn đảm bảo người kế nhiệm của ông sẽ không bị mắc kẹt với vấn đề ngân sách bị rò rỉ mực đỏ.
Theo Politico, Newsom gần đây đã nói với các nhà lập pháp của đảng Dân chủ, “Nghĩa vụ của tôi là phải có sự hỗ trợ của thống đốc tiếp theo và Cơ quan lập pháp tiếp theo,” đồng thời nói thêm rằng ông sẽ làm bất cứ điều gì cần thiết để cân bằng ngân sách, bao gồm cả việc cắt giảm chi tiêu, nhưng vẫn không thích các loại thuế mới.
Petek cho biết hầu hết mức chi tiêu gia tăng kể từ năm 2019 về cơ bản là tự động, được thúc đẩy bởi sự điều chỉnh chi phí sinh hoạt, khối lượng công việc trong các dịch vụ y tế và phúc lợi cũng như trong giáo dục, các công thức được quy định trong hiến pháp tiểu bang.
Tuy nhiên, một phần đáng kể được các quan chức gọi là “tùy ý”, nghĩa là luật hiện hành không yêu cầu.
Petek nói: “Nhìn lại, nhà nước không đủ khả năng để duy trì các dịch vụ hiện có của mình trong khi tài trợ cho một loạt các chương trình mở rộng và chương trình mới đã chọn theo cùng một cơ cấu doanh thu thuế”.
Nhà phân tích mô tả báo cáo mới của mình là “bước đầu tiên trong việc đưa ra các quyết định chính sách dựa trên bằng chứng hợp lý về mặt tài chính” và nói với các chính trị gia rằng họ “sẽ cần phải đưa ra những quyết định khó khăn về ngân sách trong những năm tới.
Mức tăng doanh thu trong ngắn hạn có thể tạm thời che giấu sự mất cân đối về cơ cấu, nhưng trong những năm tới, thực tế tài chính có thể là không thể phủ nhận.
Việc giải quyết những thiếu hụt ngân sách sẽ đòi hỏi phải có hành động bền vững và có kết quả, thông qua tăng doanh thu, giảm chi tiêu hoặc có thể là cả hai.” Một số nhà lãnh đạo lập pháp đã đề xuất tăng thuế, có thể là đối với các tập đoàn, để không chỉ bù đắp những khoản thâm hụt kinh niên mà còn bù đắp cho việc cắt giảm hỗ trợ của liên bang.
Với việc Newsom thường không thích lựa chọn đó, Petek cảnh báo “việc loại bỏ thâm hụt chỉ thông qua việc tăng thuế sẽ đòi hỏi nhiều nguồn thu mới đáng kể hơn so với chính khoản thâm hụt, có thể từ 30 tỷ đến 60 tỷ USD mỗi năm,” lưu ý rằng giáo dục tự động yêu cầu 40 đến 50 xu trên mỗi đô la doanh thu mới.
Chúng ta sẽ xem liệu lời khuyên về tình yêu cứng rắn của Petek cuối cùng có khiến Newsom và các nhà lập pháp thoát khỏi cát bụi hay không. Chúng tôi là CalMatters, người hướng dẫn tin tức phi lợi nhuận và phi đảng phái của bạn.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.