Nội dung bài viết
Luật của Pacheco sẽ cho phép các cơ quan công quyền trì hoãn các yêu cầu hồ sơ mà họ cho là được nộp “không đúng cách”, khởi kiện các yêu cầu “có hại” và tính phí gần 90 USD/giờ để cung cấp hồ sơ chính phủ.
Một người ủng hộ quản trị tốt gọi đó là “màn trình diễn kinh dị ảo về sự thiếu minh bạch của chính phủ”. Trước đây, việc theo kịp các đại diện tại California của bạn là điều không thể.
Giờ đây bạn có thể xem chúng như diều hâu: Đăng ký Nhà lập pháp của tôi, báo cáo hàng tuần, được cá nhân hóa của bạn để theo dõi những gì đại diện tiểu bang của bạn nói và làm.
Vào tháng 3, Nghị sĩ Blanca Pacheco đã đưa ra một biện pháp có thể khiến người dân California phải tốn kém hơn trong việc lấy hồ sơ chính phủ.
Tuy nhiên, giữa sự phản đối của những người ủng hộ sự minh bạch và những lo ngại về quyền tiếp cận công chúng từ các đồng nghiệp trong Quốc hội của cô ấy, Đảng Dân chủ Downey đã làm loãng đề xuất của cô ấy chỉ đơn giản là cho các chính phủ thêm thời gian để đáp ứng các yêu cầu về hồ sơ, một sự thay đổi cho phép biện pháp này được thông qua trong Quốc hội vào tháng 5.
Giờ đây, cô ấy đã đưa các yếu tố gây tranh cãi trở lại, và chúng thậm chí còn hạn chế hơn trước, thu hút sự phản đối gay gắt từ những người ủng hộ sự minh bạch.
Phiên bản mới nhất của đề xuất của bà, Dự luật Quốc hội 1821, sẽ cho phép các cơ quan chính phủ họ trì hoãn việc đáp ứng các yêu cầu nhất định và tính phí ít nhất 88 USD một giờ để tìm kiếm và xem xét các hồ sơ mà họ cho là dành cho “sử dụng thương mại”.
Các cơ quan chính phủ cũng có thể đưa yêu cầu ra tòa nếu họ tin rằng ai đó đang yêu cầu hồ sơ vì lý do ác ý. Pacheco nói với CalMatters rằng biện pháp của cô nhằm mục đích ngăn chặn các yêu cầu hồ sơ phù phiếm tràn ngập chính quyền địa phương, đặc biệt là các yêu cầu do trí tuệ nhân tạo tạo ra.
Trong nhiều năm, các cơ quan địa phương đã lập luận rằng việc thực hiện các yêu cầu hồ sơ rộng rãi sẽ tạo gánh nặng cho công chức và tạo điều kiện cho những kẻ xấu áp đảo chính phủ.
Donald Larkin, luật sư đại diện cho Liên đoàn các thành phố California, tổ chức ủng hộ luật, cho biết vào năm 2023, có người đã yêu cầu email của các quan chức thành phố Bay Area để đào tạo một dịch vụ AI mà họ muốn bán cho chính quyền địa phương.
“Tính minh bạch rất quan trọng đối với tôi,” Pacheco nói trong một cuộc phỏng vấn.
“Chúng tôi chỉ muốn nó hoạt động hiệu quả và đây chỉ là những sửa đổi nhỏ hoặc những điều chỉnh nhỏ đối với Đạo luật Hồ sơ Công cộng.” Nhưng những người ủng hộ Tu chính án thứ nhất nói rằng luật tiểu bang đã cho phép các cơ quan từ chối các yêu cầu về hồ sơ phù phiếm bằng cách lập luận rằng chúng “gánh nặng quá mức”.
Ngay cả khi yêu cầu là hợp pháp Tương tự, các cơ quan thường xuyên trì hoãn việc thực hiện chúng hoặc giữ lại hồ sơ trong nhiều tháng hoặc nhiều năm, gây ra những thách thức pháp lý.
Những người ủng hộ tính minh bạch lập luận rằng biện pháp của Pacheco sẽ tạo ra các rào cản khiến công chúng không thể nộp đơn yêu cầu, loại bỏ hiệu quả đạo luật hồ sơ mở của tiểu bang và vi phạm tinh thần hiến pháp của người dân California đối với thông tin của chính phủ.
David Snyder, một cựu nhà báo và hiện là giám đốc điều hành của Liên minh Tu chính án thứ nhất, cho biết: “Cách duy nhất để chính phủ có trách nhiệm giải trình là mọi người biết chính phủ đang làm gì.
“Điều này trông rất giống một nỗ lực nhằm trốn tránh trách nhiệm.” David Cuillier, giáo sư báo chí của Đại học Florida, người nằm trong ủy ban cố vấn Đạo luật Tự do Thông tin liên bang, cho biết những thay đổi được đề xuất sẽ “làm cho California trở thành tiểu bang bí mật nhất cả nước”.
Làn sóng sửa đổi đã khiến nhiều người ủng hộ tính minh bạch tức giận, những người chỉ trích Pacheco vì chỉ xem xét lại đề xuất của mình sau khi nó được Hội đồng thông qua.
Động thái này, phổ biến trong Cơ quan lập pháp, “thường dẫn đến các dự luật được viết sai với những tác dụng phụ nguy hiểm và AB 1821 hiện hoàn toàn phù hợp với danh mục đó,” cho biết d Tracy Rosenberg, giám đốc vận động của nhóm giám sát địa phương Oakland Privacy, người đã gọi đề xuất này là “một màn trình diễn kinh dị ảo về sự thiếu minh bạch của chính phủ”.
Trong khi nhiều chính quyền địa phương trên toàn quốc đã khởi kiện — và phần lớn đã thua kiện — về những gì họ coi là yêu cầu “gây khó chịu”, California sẽ là tiểu bang đầu tiên cho phép rõ ràng các cơ quan khởi kiện vì “có mục đích xấu”.
Những người yêu cầu mà tòa án cho là có ác ý sẽ phải trả 88 USD/giờ để có được hồ sơ.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.