Nội dung bài viết
Chào mừng bạn đến với CalMatters, phòng tin tức phi lợi nhuận duy nhất chuyên đưa tin về các vấn đề trên toàn tiểu bang ảnh hưởng đến tất cả người dân California. Đăng ký WeeklyMatters để nhận bản tóm tắt sáng thứ Bảy về những tin tức và bình luận mới nhất từ Golden State.
Câu chuyện này là một phần của California Voices, một diễn đàn bình luận nhằm mở rộng hiểu biết của chúng ta về tiểu bang và nêu bật những người dân California bị ảnh hưởng trực tiếp bởi chính sách hoặc sự vắng mặt của chính sách. Tìm hiểu thêm ở đây.
Năm 1863, chỉ 13 năm sau khi California trở thành một tiểu bang, giám đốc giáo dục công của bang này, John Swett, đã thành lập Hiệp hội Giáo dục California với 100 thành viên, tất cả đều là nam giới.
Đó là nguồn gốc của cái đã trở thành Hiệp hội Giáo viên California, một công đoàn đã đạt được quyền lực chính trị đáng kể thông qua sự tập trung như tia laser từ rất lâu trước khi các công đoàn công chức của bang giành được quyền thương lượng tập thể cách đây nửa thế kỷ.
CTA thu phí từ hơn 300.000 thành viên hiện tại và dành phần lớn doanh thu của mình để đóng góp cho chiến dịch tranh cử cho các chính trị gia thân thiện cũng như vận động hành lang ủng hộ và chống lại các dự luật lập pháp cũng như biện pháp bỏ phiếu không thường xuyên.
Có hàng nghìn nhóm lợi ích đang thúc đẩy mục tiêu của họ ở Capitol, nhưng CTA lly được coi là có ảnh hưởng nhất.
Thành tựu nổi bật của nó là việc thông qua Dự luật 98 vào năm 1988, một sự bảo đảm hiến pháp về sự hỗ trợ của tiểu bang đối với giáo dục tiểu học, trung học và đại học cộng đồng, bù đắp cho sự sụt giảm thuế bất động sản địa phương từ Dự luật 13 một thập kỷ trước đó.
Mỗi năm, khi thống đốc và các nhà lập pháp tranh cãi về ngân sách tiểu bang mới, quy trình bắt đầu bằng việc tính toán số tiền mà công thức phức tạp của Dự luật 98 yêu cầu phân bổ cho các trường học, sau đó phần doanh thu còn lại của tiểu bang sẽ được chia cho các chương trình và dịch vụ khác.
Nếu các chính trị gia thiếu sót, họ được phép cắt tiền học nhưng sau đó phải khôi phục lại.
Tuy nhiên, trong những năm gần đây, một phân khúc ngân sách khác đã tăng lên để thách thức giáo dục nhằm chiếm ưu thế về mặt tài chính: bảo hiểm chăm sóc sức khỏe cho 14 triệu người dân California có thu nhập thấp — hơn một phần ba dân số của bang — thông qua Medi-Cal.
Tiểu bang đang chi gần 200 tỷ đô la cho Medi-Cal trong năm tài chính hiện tại và ngân sách 2026-27 của Thống đốc Gavin Newsom đã tăng con số đó lên 217 tỷ đô la.
Phần lớn số tiền đó đến từ chính phủ liên bang, nhưng đây vẫn là một trong những cam kết ngân sách lớn hơn của tiểu bang, khoảng 50 tỷ USD. Giảm viện trợ liên bang đã gây áp lực lên Newsom và Cơ quan lập pháp để bù đắp sự thiếu hụt.
Phần lớn áp lực đó đến từ một liên minh cạnh tranh với CTA trong việc nhất tâm theo đuổi các mục tiêu của mình: SEIU-United Healthcare Workers West, nơi có 120.000 thành viên.
Chắc chắn lợi ích của các giáo viên của CTA và của nhân viên chăm sóc sức khỏe của SEIU-UHW đã xung đột vì chỉ có rất nhiều tiền để chi tiêu trừ khi một số loại thuế nào đó được tăng lên. Cuộc đua giành chức thống đốc năm nay là một đấu trường cho sự cạnh tranh đó.
Liên minh Quốc tế Nhân viên Dịch vụ, công ty mẹ của SEIU-UHW, đang ủng hộ cựu Bộ trưởng Tư pháp Xavier Becerra, đảng viên Đảng Dân chủ hàng đầu.
CTA đã hỗ trợ tỷ phú Tom Steyer, người đã nhiều lần cam kết theo đuổi một trong những mục tiêu thiêng liêng của giáo viên, xóa bỏ giới hạn thuế tài sản của Dự luật 13 đối với tài sản thương mại, điều này sẽ tạo ra nhiều tiền hơn cho các trường học.
Hai công đoàn cũng bất đồng về các chi tiết trong ngân sách nhà nước, chẳng hạn như tài trợ cho các chương trình mầm non. Phiên bản ngân sách của Thượng viện tiểu bang sẽ chuyển hỗ trợ mầm non sang phân đoạn ngân sách của Dự luật 98, do đó giải phóng số tiền có thể dành cho chăm sóc sức khỏe.
CTA coi đó là một cuộc đột kích vào quỹ trường học. Cuộc đụng độ lớn nhất của họ Sẽ vượt qua một biện pháp bỏ phiếu do SEIU-UHW tài trợ sẽ đánh thuế 5% đối với tài sản của khoảng 200 tỷ phú ở California và dành gần như toàn bộ doanh thu của mình để hỗ trợ chăm sóc sức khỏe.
Các nhà lãnh đạo CTA không chỉ không thích bị loại khỏi một loạt tiền thuế mới; họ lo lắng rằng việc đưa nó vào cuộc bỏ phiếu tháng 11 sẽ làm suy yếu sự ủng hộ đối với biện pháp bỏ phiếu của công đoàn giáo viên, vốn sẽ tạo ra một khoản thuế phụ thu vĩnh viễn đối với thu nhập của những cư dân giàu có nhất bang, vốn được cử tri thông qua lần đầu tiên vào năm 2012.
Việc phê duyệt nó sẽ duy trì tới 15 tỷ USD doanh thu thuế hàng năm. Đối với các công đoàn thường thống nhất về các vấn đề, nó sẽ trở thành cuộc đụng độ giữa những người khổng lồ.
Chúng tôi là CalMatters, người hướng dẫn tin tức phi lợi nhuận và phi đảng phái của bạn.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.