Nội dung bài viết
Tiêu đề Câu chuyện: Các nhà lãnh đạo Quốc hội xác định lại vai trò của tổng giám đốc tiểu bang, yêu cầu giám sát nhiều hơn Kế hoạch của Thống đốc Gavin Newsom nhằm chuyển quyền kiểm soát Bộ Giáo dục từ giám đốc giáo dục công của tiểu bang sang một ủy viên giáo dục mới dưới quyền của các thống đốc tương lai đã vượt qua bài kiểm tra đầu tiên tại Cơ quan lập pháp vào tuần trước, nhưng có lẽ không phải theo cách mà Newsom mong đợi.
Dự luật được Ủy ban Giáo dục Hạ viện nhất trí thông qua, khác biệt đáng kể so với đề xuất của thống đốc trong việc xác định lại vai trò của tổng giám đốc bang và trao thêm quyền lực cho Cơ quan lập pháp.
Hai nhà lãnh đạo giáo dục trong Hạ viện đến từ San Diego, Darshana Patel, chủ tịch mới của Ủy ban Giáo dục Hạ viện, và David Alvarez, chủ tịch tiểu ban của Ủy ban Ngân sách về tài chính giáo dục, đã viết những thay đổi.
Alvarez cho biết những ý tưởng này nảy sinh từ phiên điều trần kéo dài 4 giờ vào tháng trước về kế hoạch của Newsom mà Patel đã tổ chức. Chúng xuất hiện dưới dạng sửa đổi cho Dự luật Hạ viện 2117 ( xem trang 20-22 ), mở rộng đề xuất ban đầu của Newsom trong ngân sách tháng 1 của ông cho năm 2026-27.
Alvarez mô tả các sửa đổi là “một phiên bản được tăng cường đáng kể” trong đề xuất của Newsom “xây dựng theo đặc điểm kỹ thuật”.
Nhiều nghiên cứu và ủy ban đặc biệt cách đây một thế kỷ đã chỉ trích điều mà một báo cáo năm 1920 gọi là “hệ thống hai đầu” của các cơ quan cạnh tranh trong đó thống đốc và hội đồng tiểu bang do ông bổ nhiệm, với sự chấp thuận của Cơ quan lập pháp, xây dựng các chính sách và chương trình giáo dục, trong khi các giám đốc bang được bầu có trách nhiệm thực hiện chúng, một số trong đó họ có thể không đồng ý.
trong nhiều thập kỷ, các thống đốc và cơ quan lập pháp đã tạo ra các giải pháp cho Bộ Giáo dục California thiếu vốn, trao cho các văn phòng giáo dục của quận nhiều trách nhiệm hơn, và vào năm 2013, thành lập một cơ quan nhỏ, Cơ quan Hợp tác vì Sự Xuất sắc Giáo dục California, để làm việc với các khu học chánh hoạt động kém hiệu quả được công bố vào tháng 11, trung tâm nghiên cứu Phân tích Chính sách của Giáo dục California (PACE) có trụ sở tại trường đại học cũng chỉ trích “các vai trò không rõ ràng” và “quyền hạn phân mảnh” của hệ thống quản lý của bang.
Newsom đã trích dẫn nghiên cứu này hai tháng sau đó để kêu gọi bộ này được chuyển giao cho một ủy viên giáo dục cấp nội các. Nhưng Newsom đã bỏ qua lời kêu gọi của PACE về việc chuyển tổng giám đốc tiểu bang thành người đánh giá các chương trình giáo dục.
Alvarez và Patel lại đưa ra ý tưởng này. Alvarez cho biết: "Phản hồi mà chúng tôi nhận được là giám đốc phải có vai trò thực sự.
Chúng tôi không chỉ chuyển các ô trên sơ đồ tổ chức".
“Dự luật này hiện quy định rằng giám đốc hướng dẫn công cộng sẽ là người đánh giá độc lập thực sự để cho chúng tôi biết điều gì đang thực sự hiệu quả và điều gì đang bị pha loãng do việc triển khai rời rạc để điều này có thể được sửa chữa trước khi chi nhiều đô la hơn.” Jeannie Myung, tác giả chính của báo cáo PACE, đã đồng ý.
Bà nói: “Như báo cáo của chúng tôi nhận thấy, việc có một nhà lãnh đạo độc lập để xem xét toàn hệ thống, sử dụng bằng chứng để hiểu cách thức các chính sách đang hoạt động đối với sinh viên là rất có giá trị và giúp xác định các cơ hội cải tiến”.
Bởi vì Patel và Alvarez đã đệ trình các sửa đổi của họ chỉ vài ngày trước phiên điều trần ngày 22 tháng 4 về AB 2117, nên rất ít người làm chứng ủng hộ hoặc phản đối dự luật có cơ hội xem xét chúng. Không rõ ai hoặc nhóm nào ủng hộ sự thay thế của các nhà lập pháp.
Các tổ chức giáo dục đại diện thu hút những người tương tác nhiều nhất với Bộ Giáo dục, Hiệp hội Quản trị Trường học California, Hiệp hội Hội đồng Trường học California, Giám đốc Quận California và Quan chức Kinh doanh Trường học California, ủng hộ kế hoạch của Newsom.
Liên đoàn Giáo viên California và Hiệp hội Nhân viên Trường học California coi dự luật này là một sự chiếm đoạt quyền lực của thống đốc và phản đối nó. Hiệp hội Giáo viên California lớn hơn vẫn chưa có quan điểm chính thức.
Tất cả sáu ứng cử viên chính cho vị trí giám đốc bang đều phát biểu trong diễn đàn ứng viên của EdSource vào tuần trước rằng họ cũng phản đối việc thu hẹp công việc mà họ đang tìm kiếm. Cựu Chủ tịch Quốc hội Anthony Rendon cho biết: “Tôi ghét những thay đổi được đề xuất.
“Chúng thật tồi tệ và sẽ không tốt cho các trường học ở California cũng như không tốt cho nền dân chủ nếu tập trung quyền lực vào tay thống đốc.” Richard Barrera, thành viên hội đồng Học khu Thống nhất San Diego 18 năm, cho biết, "Cử tri bầu ra tổng giám đốc tiểu bang để lãnh đạo các trường học của chúng ta.
Đây là dấu chấm hết cho việc gây nhiễu điều gì đó thông qua Cơ quan Lập pháp để nắm quyền lực và trách nhiệm từ tổng giám đốc tiểu bang." Cựu Thượng nghị sĩ bang Josh Newman nói thêm, “Trên giấy tờ, nó mang lại cho bạn ali tốt hơn.
gnment, nhưng tôi rất nghi ngờ nó sẽ mang lại cho chúng tôi trách nhiệm giải trình tốt hơn. Đề xuất của thống đốc tạo ra cấp độ quan liêu thứ ba, không có khả năng cải thiện sự hợp tác hoặc khả năng đáp ứng của CDE ”.
Mặc dù Michael Kirst, người từng giữ chức chủ tịch hội đồng tiểu bang trong cả bốn nhiệm kỳ của cựu Thống đốc Jerry Brown, đã tán thành kế hoạch tái tổ chức của Newsom, nhưng ông cho biết ý tưởng biến tổng giám đốc tiểu bang thành một cơ quan đánh giá độc lập dường như có giá trị.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.