Nội dung bài viết
National City đang phải giải quyết khoản thâm hụt ngân sách dự kiến là 16,1 triệu đô la trong năm tài chính 2026-27, một khoảng cách đủ lớn để làm cạn kiệt nguồn tài chính còn lại của thành phố và khiến thành phố chìm trong báo động đỏ khoảng 3 triệu đô la.
Tuy nhiên, làm thế nào để giải quyết và giải thích nó là vấn đề gây bất đồng sâu sắc giữa các lãnh đạo thành phố.
Các số liệu được đưa ra hôm thứ Hai trong hội thảo đánh giá ngân sách đầu tiên của thành phố cho năm tài chính sắp tới, bắt đầu từ ngày 1 tháng 7, nơi nhân viên thành phố trình bày ngân sách quỹ chung sơ bộ là 92,5 triệu đô la.
Động lực chi tiêu chính của thành phố là cảnh sát và cứu hỏa, với chi phí nhân sự dự kiến sẽ tăng 7,2 triệu đô la so với năm trước, sản phẩm của các thỏa thuận lao động được đàm phán gần đây, khoản thanh toán trách nhiệm hưu trí tăng đột biến và phí bảo hiểm trách nhiệm chung tăng đáng kể.
Về mặt doanh thu, hai nguồn chính của thành phố – thuế bán hàng và thuế tài sản – đang tăng trưởng khiêm tốn, lần lượt ở mức 1,9% và không đổi. Thành phố cũng thu phí nhượng quyền thương mại, thuế sử dụng tạm thời, phí cần sa và các khoản thu khác, nhưng không đủ lớn để bù đắp cho mức tăng chi tiêu.
Dự trữ tài chính của thành phố, được gọi là số dư quỹ chưa được phân bổ, về cơ bản là tài khoản séc của thành phố đối với khoản tiết kiệm không xác định, đã giảm mạnh. Nó đứng ở mức 23,4 triệu đô la vào cuối năm tài chính 2025.
Sau khi giải quyết khoản thâm hụt dự kiến là 10,3 triệu đô la trong năm tài chính hiện tại, số dư đó ước tính giảm xuống còn 13,1 triệu đô la vào ngày 30 tháng 6. Ngân sách sơ bộ cho năm tài chính 2027 sẽ tiêu thụ số tiền còn lại, khiến thành phố thiếu hụt thêm 3 triệu đô la.
Mặc dù không phải tất cả các thành viên hội đồng đều có chung mức độ báo động, Thị trưởng Ron Morrison cho biết quỹ đạo này là nguyên nhân gây lo ngại nghiêm trọng. Morrison nói: “Bạn không bao giờ sử dụng tiền một lần cho các chi phí liên tục ngoại trừ chỉ trong trường hợp khẩn cấp.
“Một số thay đổi mạnh mẽ cần phải được thực hiện.” Morrison từ lâu đã lập luận rằng nền tài chính của thành phố đang hướng tới thời điểm này, chỉ ra rằng nhiều năm tăng trưởng chi tiêu vượt xa doanh thu và một hội đồng, theo ông, đã quá sẵn sàng dựa vào dự trữ.
Ông xác nhận thành phố đã nâng mức lương của nhân viên lên ngang mức trung bình của thị trường trong những năm gần đây, một động thái mà ông ủng hộ, nhưng cho biết vào thời điểm đó ông đã đánh dấu điều đó là không bền vững về mặt tài chính.
Ủy viên Hội đồng Marcus Bush cho biết con số 16,1 triệu đô la không nên được coi là một thực tế cố định, đồng thời nói thêm rằng hội đồng chưa đưa vào nguồn dự trữ của mình và không mong đợi ồ.
Bush nói: “Đó thực sự không phải là một con số thực sự vì đó là hiện trạng, đó chỉ là khi chúng ta thực hiện cùng mức chi tiêu và cải tiến dự kiến như hiện tại”.
“Và chúng tôi đã nói rằng chúng tôi không làm điều đó.” Ủy viên Hội đồng Jose Rodriguez lưu ý rằng chính sách của thành phố đặt mục tiêu số dư quỹ chưa được chỉ định ở mức 10% chi tiêu quỹ chung, khoảng 8 triệu đô la, nghĩa là số dư dự kiến 13,1 triệu đô la vào cuối năm tài chính hiện tại vẫn vượt quá ngưỡng chính sách.
Rodriguez hướng sự chú ý vào cái mà ông gọi là vấn đề cấu trúc sâu xa hơn của thành phố: cơ sở doanh thu đơn giản là không theo kịp các thành phố lân cận.
“Chúng tôi không thể hành động như những người hàng xóm của mình và mở rộng ngân sách của mình,” Rodriguez nói, chỉ vào vị trí địa lý không giáp biển của Thành phố Quốc gia, nguồn khách sạn hạn chế và thiếu cơ chế doanh thu trực tiếp gắn liền với ngành nhập khẩu phương tiện hoạt động tại Nhà ga Hàng hải Thành phố Quốc gia.
Rodriguez nằm trong số những người thúc đẩy các khoản thu mới, bao gồm tổng thuế thu nhập đối với các doanh nghiệp lớn mà ông cho rằng có thể tạo ra từ 6 triệu đến 7 triệu USD hàng năm nếu được cử tri chấp thuận. Một biện pháp bỏ phiếu đang được xem xét cho tháng 11 này.
Ông cũng trích dẫn một hợp đồng cho thuê ngắn hạn mới được thông qua gần đây. quy định, phần mở rộng thuế cư trú tạm thời của thành phố, dự kiến sẽ mang lại khoảng 1 triệu đô la mỗi năm sau khi được thực hiện.
Morrison tỏ ra hoài nghi về cách tiếp cận doanh thu thông qua thuế, nói rằng trọng tâm của thành phố nên là thu hút nhiều doanh nghiệp hơn thay vì tăng gánh nặng cho những doanh nghiệp đã hoạt động. Morrison nói: “Nếu bạn cố gắng gây khó khăn cho các doanh nghiệp kinh doanh ở đây, họ sẽ đi nơi khác.
“Và sau đó những tài nguyên đó sẽ đến cộng đồng đó chứ không phải cộng đồng của chúng tôi.” Rodriguez cho biết họ chưa sẵn sàng cắt giảm các chương trình, trong khi Bush nói rõ rằng “mọi thứ phải được đặt lên bàn” về mặt cắt giảm. Bush nói: “Chưa có đề xuất cắt giảm nào”.
“Nhưng mọi thứ đều được đặt lên bàn cân, ý tôi là, điều đó hợp lý, bởi vì phải có sự hy sinh chung.” Về phần mình, Morrison cho biết ông tập trung vào những gì có thể đạt được trong chu kỳ ngân sách hiện tại và đang sắp xếp các giải pháp tiềm năng thành ba khung thời gian – trước mắt, trung hạn và dài hạn – để mang lại sự rõ ràng về những gì thực tế có thể được thực hiện và khi nào.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.