Nội dung bài viết
Kể từ khi Gavin Newsom trở thành thống đốc, sự hỗ trợ của tiểu bang dành cho các trường đại học công lập ở California đã tăng 50%. Chào mừng bạn đến với CalMatters, phòng tin tức phi lợi nhuận duy nhất chuyên đưa tin về các vấn đề ảnh hưởng đến tất cả người dân California.
Đăng ký WhatMatters để nhận tin tức và bình luận mới nhất về các vấn đề quan trọng nhất ở Golden State. Các trường cao đẳng và đại học công lập của California nổi lên là người chiến thắng trong ngân sách tiểu bang mới nhất sau khi các nhà lập pháp gửi cho họ hàng trăm triệu đô la chi tiêu công mới.
Tuy nhiên, sự hào phóng đó đã bị giảm bớt bởi các quyết định của Đảng Dân chủ ở Sacramento nhằm bác bỏ các biện pháp trái phiếu có thể mang lại cho các trường thêm hàng tỷ USD.
Những thay đổi đã được ghi trong ngân sách tiểu bang cho năm 2026-27 mà Cơ quan lập pháp và Thống đốc Gavin Newsom đã phê duyệt vào tuần trước.
Sinh viên cũng là những người được hưởng lợi lớn khi các nhà lập pháp tiếp tục hỗ trợ một trong những chương trình hỗ trợ tài chính nhà nước hào phóng nhất quốc gia.
Cal Grant, thường chi trả học phí tại Đại học California và Đại học Bang California và một phần học phí tại các trường cao đẳng tư thục, vẫn được tài trợ đầy đủ như một phần trong cam kết liên tục của các nhà lập pháp và Newsom nhằm giảm chi phí cho sinh viên.
sinh viên UC và Cal State Những người nhận Cal Grants sẽ được miễn học phí, ngay cả khi các trường tiếp tục tăng học phí. Và nhà ở sinh viên giá cả phải chăng hơn có thể sớm được xây dựng nếu cử tri chấp thuận một trái phiếu mà các nhà lập pháp và Newsom đưa vào lá phiếu vào tháng 11.
Jessica L. Thompson, phó chủ tịch cấp cao của Viện Tiếp cận & Thành công Đại học, cho biết ưu tiên chi tiêu cho giáo dục đại học sẽ là “một phần mạnh mẽ trong di sản của Thống đốc Newsom”.
Tổ chức này là một tổ chức tư vấn ủng hộ việc tăng cường hỗ trợ tài chính cho sinh viên có thu nhập thấp.
Bà nói với CalMatters: “Chúng tôi chưa bao giờ phải làm việc để thuyết phục cơ quan hành pháp rằng giáo dục đại học công lập cực kỳ quan trọng và là trung tâm của nhiều tham vọng cho tiểu bang và cho tương lai, và đó không phải là điều hiển nhiên”.
Tuy nhiên, Học bổng dành cho tầng lớp trung lưu nhỏ hơn, năm ngoái đã trao cho người nhận khoản viện trợ trung bình 3.000 USD để trang trải chi phí học tập, sẽ giảm xuống mức trung bình 2.000 USD trong năm nay. Đây là bảng phân tích những thắng lợi và thất bại của giáo dục đại học ở California.
Hệ thống UC và Cal State mỗi hệ thống đã nhận được hơn 500 triệu đô la hỗ trợ liên tục từ người nộp thuế và có thể được sử dụng để thuê giảng viên khi họ tuyển sinh nhiều sinh viên hơn và theo kịp các chi phí khác, chẳng hạn như chi phí năng lượng, bảo hiểm và sức khỏe nhân viên tăng cao.
Sự hào phóng của công chúng không được đảm bảo. Các trường K-12 công lập và cao đẳng cộng đồng được hiến pháp đảm bảo khoảng 40% quỹ chung của tiểu bang.
Nhưng các trường đại học công lập không có những khoản tiền cứng rắn như vậy đối với tiền nhà nước. Cố vấn chính sách và ngân sách hàng đầu của Cơ quan Lập pháp, Văn phòng Phân tích Lập pháp, đã đề xuất mức tăng nhỏ hơn cho các trường đại học vào tháng Hai.
Văn phòng trích dẫn thâm hụt ngân sách hàng tỷ đô la dự kiến. Và họ lập luận rằng cả hai hệ thống vẫn có thể dựa vào doanh thu mới từ việc tăng học phí hàng năm.
Nhiệm kỳ tám năm của Newsom trùng hợp với thời điểm chi tiêu của tiểu bang tăng đột biến cho mỗi hệ thống. Một năm trước khi ông nhậm chức, UC và Cal State mỗi trường nhận được khoảng 3,7 tỷ USD hỗ trợ của tiểu bang.
Đạo luật ngân sách mới nhất gửi hơn 5 tỷ đô la đến mỗi hệ thống từ quỹ chung của tiểu bang. Đó là mức tăng trưởng 50%, nhưng thấp hơn mức tăng 80% trong tổng chi tiêu của bang mà Sacramento đã phê duyệt từ quỹ chung trong khoảng thời gian đó.
Mức tăng mới nhất của trường đại học là sự kết hợp giữa nguồn tiền mới liên tục dành cho hai hệ thống trường đại học và việc khôi phục hơn 100 triệu đô la trong việc cắt giảm tài trợ mà các nhà lập pháp đã áp dụng cho cả UC và Cal State trong ngân sách năm ngoái.
Khoản tiền sụt giảm đó đã gây ra sự bế tắc liên tục giữa Cal State và các công nhân thuộc công đoàn.
Cal State lập luận rằng việc cắt giảm kinh phí đã ngăn cản hệ thống thực hiện việc tăng lương đầy đủ cho hàng nghìn nhân viên của mình; một số công đoàn không đồng tình khi chỉ ra khoản vay mà tiểu bang đưa ra cho Cal State để bù đắp cho khoản cắt giảm năm ngoái.
Cal State cho biết số tiền đó không được tính vì họ phải trả khoản vay đó. Một công đoàn lớn gồm 36.000 công nhân hành chính và chăm sóc sân vườn, CSUEU, đã đệ đơn kiện Cal State về hành vi lao động không công bằng vào tháng 7 năm ngoái.
Công đoàn cho rằng ngân sách năm ngoái đã kích hoạt một điều khoản trong hợp đồng công đoàn để đưa người lao động lên mức kinh nghiệm cao hơn. Mỗi mức tăng “bước” đi kèm với mức tăng 2%.
Cal State đã nâng công nhân lên một bậc, nhưng công đoàn nói rằng một số người phải leo năm bậc trở lên. CSUEU dự kiến sẽ đạt được thỏa thuận với Cal State về khiếu nại trong tháng tới, trước khi Ủy ban Quan hệ Việc làm Công cộng của bang California chuẩn bị đưa ra quyết định vào tháng 8.
Liên minh cũng tìm kiếm mức tăng 11% hàng năm trong ba năm tới. Nó đã không tìm kiếm sự chấp thuận từ các thành viên của mình để đình công, nhưng công đoàn có mối đe dọa ngừng làm việc.
Thỏa thuận ngân sách tiếp tục tài trợ đầy đủ cho Cal Grant, một chương trình phổ biến về mặt chính trị nhưng không có nguồn tài trợ đảm bảo như các trường K-12 công lập và cao đẳng cộng đồng. Kể từ năm 2015, số người nhận Cal Grant đã tăng từ khoảng 330.000 lên hơn 450.000.
Theo Văn phòng Phân tích Lập pháp, chi tiêu của tiểu bang cũng tăng vọt từ khoảng 1,9 tỷ USD lên 2,5 tỷ USD. Lý do chính cho việc mở rộng số lượng sinh viên nhận được trợ cấp là một bộ quy tắc thoải mái mà các nhà lập pháp đã phê duyệt vào năm 2021.
Những điều này đã cho phép hơn 100.000 sinh viên đại học cộng đồng trên 28 tuổi đủ điều kiện nhận Cal Grant mỗi năm. Văn phòng Phân tích Lập pháp ước tính rằng chi phí của Cal Grant đã tăng thêm 167 triệu đô la vào năm ngoái chỉ từ những thay đổi quy định đó.
Việc tăng học phí hàng năm tại UC, bắt đầu từ năm 2022 và Cal State, bắt đầu từ năm 2024, cũng đã đẩy mức giá của Cal Grant lên cao hơn. Văn phòng phân tích viết vào tháng Hai rằng khoảng một phần tư chi phí gia tăng của Cal Grants cho UC và CSU trong thập kỷ qua là do học phí tăng.
Tuy nhiên, một chương trình hỗ trợ tài chính nhỏ hơn đang giảm giá trị. Học bổng dành cho tầng lớp trung lưu sẽ nhận được 680 triệu đô la, eno ugh với mức trung bình khoảng 2.000 đô la cho khoảng 350.000 sinh viên UC và Cal State nhận học bổng.
Năm ngoái Sacramento đã tài trợ cho chương trình này gần 1 tỷ USD, và mức thưởng trung bình là 3.000 USD. Việc cắt giảm chi tiêu là một cách để cân đối ngân sách nhà nước, vốn không thể bị thâm hụt.
Việc giảm này có thể có nghĩa là sinh viên phải làm việc nhiều giờ hơn hoặc vay nợ, mặc dù hầu hết sinh viên đại học tại UC và Cal State đều hoàn thành chương trình học của mình mà không phải trả nợ. Tuy nhiên, giáo dục đại học vẫn thiếu trái phiếu được nhà lập pháp hậu thuẫn.
Một biện pháp dường như đã chết hiện nay là một trái phiếu trị giá 12 tỷ USD sẽ trao các khoản tài trợ khoa học cho các trường đại học và các tổ chức nghiên cứu khác. UC và hiệp hội công nhân sinh viên tốt nghiệp, những người có mức lương thường dựa vào tiền nghiên cứu, đã ủng hộ quyết liệt điều đó.
Được đề xuất bởi Thượng nghị sĩ Scott Wiener, một đảng viên Đảng Dân chủ từ San Francisco, biện pháp này được coi là biện pháp hỗ trợ chống lại những nỗ lực tích cực của chính quyền Trump nhằm chấm dứt nguồn tài trợ nghiên cứu mới và hiện có cho Đại học California và các cơ sở khác.
Trump cáo buộc các khoản tài trợ bị ảnh hưởng đã vi phạm lệnh cấm nghiên cứu về các vấn đề đa dạng và biến đổi khí hậu; nhiều khoản tài trợ nhằm mục đích hiểu rõ hơn về bệnh tật, dược phẩm mới dụng, ung thư và mất trí nhớ.
Chỉ riêng hệ thống UC đã thu được 3 tỷ USD tiền tài trợ nghiên cứu liên bang trong năm 2024-25, gần một nửa kinh phí nghiên cứu của hệ thống.
Có thời điểm vào năm ngoái, chính quyền Trump đã đóng băng hoặc chấm dứt hơn 1.000 khoản tài trợ khoa học ở California từ Viện Y tế Quốc gia và Quỹ Khoa học Quốc gia.
Trang web theo dõi công khai Grant Witness chỉ ra rằng hầu hết những thứ đó đã được khôi phục thông qua nhiều lệnh của tòa án sau khi các giáo sư khởi kiện vào năm ngoái.
Nhưng hàng chục triệu đô la tài trợ vẫn bị tạm dừng ở California từ các cơ quan nghiên cứu đó, trong khi gần 900 triệu đô la bị Cơ quan Bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ đóng băng, theo một phân tích lập pháp cho biện pháp của Wiener.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.