Nội dung bài viết
Dọc theo dải phía nam của Bờ biển miền Trung California, chiến dịch chống lại người nhập cư của Tổng thống Trump đã để lại dấu ấn sâu sắc.
Có vẻ như ngày nay hầu hết mọi người ở đó đều đã chứng kiến hoặc cảm nhận được hậu quả của một cuộc đột kích của người nhập cư: những chiếc ô tô với cửa sổ vỡ tan không hoạt động và các cơ sở kinh doanh vắng bóng nhân viên và khách hàng quen thuộc của họ. Thiệt hại về người là rất lớn.
Các cuộc đột kích vào dịp Giáng sinh đã loại bỏ ít nhất 100 người khỏi cộng đồng của chúng ta, khiến trẻ em không có cha mẹ và gia đình không có người kiếm tiền chính, tạo ra những cuộc khủng hoảng vượt xa thời điểm thực thi.
Hậu quả kinh tế của các cuộc đột kích của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan cũng nghiêm trọng không kém.
Các cuộc khảo sát nông dân gần đây đã chỉ ra rằng các cuộc đột kích của người nhập cư và nỗi sợ hãi mà chúng tạo ra đã gây ra tình trạng thiếu công nhân, đặc biệt là đối với các loại cây trồng sử dụng nhiều lao động như dâu tây, mặt hàng nông sản có giá trị nhất trong khu vực, nơi trái cây bị thối rữa trên cây mà không có công nhân nhập cư đến hái.
Nghiên cứu ban đầu định lượng tác động kinh tế của các cuộc đột kích của ICE ở Oxnard ước tính thiệt hại mùa màng trực tiếp từ 3 tỷ USD đến 7 tỷ USD kèm theo thiệt hại đáng kể. sang các lĩnh vực khác của nền kinh tế.
Khi các gia đình mất thu nhập do bị đột kích, dù là do mất trực tiếp một thành viên trong gia đình đang lao động hay dưới hình thức mất sản xuất hoặc bán hàng trong kinh doanh, họ chi tiêu ít hơn cho nền kinh tế địa phương.
Hiệu ứng gợn sóng có nghĩa là tổng tác động kinh tế của các cuộc đột kích của ICE lớn hơn nhiều so với những vụ mùa chưa được thu hoạch, với tác hại tập trung nhiều nhất vào những người dễ bị tổn thương nhất: công nhân nông trại.
Những thay đổi gần đây đối với chương trình lao động nước ngoài có nguy cơ làm vết thương trở nên sâu sắc hơn. Chương trình liên bang, được gọi là H-2A, cho phép người trồng trọt và nhà thầu lao động trang trại tuyển dụng lao động nước ngoài tạm thời để đáp ứng nhu cầu lao động thời vụ.
Nó đã trở thành hệ thống thị thực làm việc phát triển nhanh nhất trong ngành nông nghiệp Hoa Kỳ.
Nó mang theo một lịch sử được ghi chép rõ ràng về hành vi trộm cắp tiền lương, lạm dụng và buôn bán, một phần là do sự cô lập tương đối của người lao động H-2A và không có khả năng tìm kiếm việc làm khác khi ở Hoa Kỳ.
Cho đến tháng 10 năm 2025, mức lương trả cho công nhân H-2A tuy thấp nhưng không thấp đến mức làm bóp méo thị trường lao động và kéo mức lương trả cho công nhân nông trại trong nước xuống.
Vào tháng 10, chính quyền Trump đã thực hiện một đợt cắt giảm lương rất lớn đối với công nhân H-2A và khi làm... ica bất kể tình trạng thị thực.
Những thay đổi của Trump bao gồm cả việc cắt giảm lương trực tiếp cũng như các điều khoản mới cho phép người sử dụng lao động tính phí nhà ở lên tới 3 USD mỗi giờ làm việc.
Ước tính mức lương mà công nhân nông trại sẽ bị mất do những thay đổi này dao động từ 4,4 tỷ USD đến 5,4 tỷ USD, hoặc 10% đến 12% tiền lương hàng năm của công nhân nông trại.
Với những con số này, thiệt hại mà riêng những người nông dân ở Quận Santa Barbara, nơi tôi tiến hành nghiên cứu, phải gánh chịu, có thể dao động từ 126 triệu đô la đến 152 triệu đô la hàng năm, với sự sụt giảm chi tiêu và doanh thu thuế sau đó sẽ ảnh hưởng khắp khu vực.
Với lao động H-2A hiện rẻ hơn so với lao động làm nông nghiệp trong nước, những người có thị thực có khả năng đảm nhận ít nhất 1/5 tổng số công việc nông nghiệp ở Quận Santa Barbara.
Con số này vượt quá mức cao nhất của chương trình vào năm 2023 trong quận, khi 18,1% tổng số công việc nông nghiệp được thực hiện bởi H-2A, trước khi việc tăng lương khiến nhiều người trồng trọt rời khỏi chương trình vào năm 2024 và 2025.
Bao gồm các khoản khấu trừ nhà ở, người sử dụng lao động hiện có thể trả cho công nhân H-2A 13,90 đô la một giờ, thấp hơn đáng kể so với mức lương tối thiểu 16,90 đô la một giờ của California.
Người trồng trọt có động lực mạnh mẽ để thay thế lao động thường trú bằng lao động H-2A có chi phí thấp hơn, dẫn đến nông dân địa phương mất việc làm và thu nhập.
Ngoài ra, do thu nhập và việc làm giảm, nhiều gia đình nông dân sẽ buộc phải dựa vào các chương trình phúc lợi như CalFresh, làm tăng chi tiêu của chính phủ. Hậu quả về thuế và ngân sách của việc mở rộng sử dụng H-2A sẽ là mối lo ngại nghiêm trọng đối với chính quyền địa phương và tiểu bang.
Những thay đổi của Trump không chỉ làm giảm đáng kể thu nhập chịu thuế của công nhân nông trại mà bản thân công nhân H-2A còn tạo ra ít doanh thu thuế địa phương và hoạt động kinh tế hơn so với công nhân thường trú.
Người sử dụng lao động và nhân viên H-2A được miễn các khoản thuế lương chính, bao gồm An sinh xã hội, Medicare và bảo hiểm thất nghiệp.
Đồng thời, cấu trúc tạm thời của chương trình, trung bình khoảng sáu tháng, có nghĩa là người lao động chuyển phần lớn thu nhập của họ ra nước ngoài để hỗ trợ các gia đình mà họ không thể mang theo, hạn chế hơn nữa chi tiêu địa phương và cơ sở thuế bán hàng.
Các quan chức được bầu không bất lực trước những thay đổi này. Một loạt đòn bẩy chính sách có thể giúp ổn định thị trường lao động đang chịu áp lực ngày càng tăng, đặc biệt là những đòn bẩy củng cố mức lương sàn có ý nghĩa và hạn chế áp lực giảm thu nhập hơn nữa.
Điều này có thể bao gồm việc nâng cao năng suất nông nghiệp mức lương tối thiểu theo luật, tăng cường năng lực giám sát chương trình của Bộ Phát triển Việc làm California và tăng cường bảo vệ pháp lý cho những người nông dân không có giấy tờ đang tổ chức để có điều kiện làm việc tốt hơn.
United Farm Workers hiện đang thách thức mức lương và khấu trừ nhà ở của chính quyền Trump trước tòa, cho rằng chúng tạo thành một trong những vụ chuyển giao tài sản lớn nhất từ công nhân sang người sử dụng lao động trong lịch sử nông nghiệp Mỹ.
Trong khi đó, Dân biểu Maggy Krell (D–Sacramento) đã đưa ra luật nâng mức lương tối thiểu theo giờ đối với một số công nhân nông nghiệp lên 19,75 USD — khôi phục hiệu quả tỷ lệ H-2A trước đó. Nhưng bản sửa lỗi đó, tuy cần thiết, nhưng sẽ không có hiệu lực cho đến năm 2027 và vẫn cần được thông qua.
Trong thời gian tạm thời, chính quyền tiểu bang và địa phương phải hành động dứt khoát để thực thi mức lương sàn hiện tại, đảm bảo người sử dụng lao động không thể sử dụng các khoản khấu trừ nhà ở mở rộng để đẩy lương của người lao động xuống dưới mức tối thiểu theo luật định.
Đây không phải là những bước triệt để; chúng là những biện pháp bảo vệ cơ bản. Giải pháp thay thế là chấp nhận một cuộc chạy đua xuống đáy, về tiền lương, điều kiện làm việc và sự ổn định kinh tế của chính khu vực.
Matt Kinsella-Walsh là nghiên cứu sinh sau đại học er với Trung tâm Lao động Cộng đồng UC Santa Barbara và Dự án Tổ chức Tri thức. Ông nghiên cứu kinh tế nông nghiệp và lao động trong ngành dâu tây Bắc Mỹ.
L.A. Times Insights cung cấp phân tích do AI tạo ra về nội dung Giọng nói để đưa ra mọi quan điểm.
Thông tin chi tiết không xuất hiện trên bất kỳ bài báo tin tức nào. Nội dung do AI tạo sau đây được cung cấp bởi Perplexity.
Ban biên tập của Los Angeles Times không tạo ra hoặc chỉnh sửa nội dung.
Bài báo lập luận rằng cơ quan thực thi nhập cư liên bang đã gây ra thiệt hại kinh tế nghiêm trọng trên khắp các cộng đồng California[1, 3, 7] Các cuộc đột kích của ICE đã tạo ra tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng công nhân nông nghiệp đối với các loại cây trồng thâm dụng lao động như dâu tây, với nghiên cứu ban đầu ước tính thiệt hại trực tiếp về mùa màng từ 3 tỷ đến 7 tỷ USD ở vùng Oxnard[1, 14]
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.