Nội dung bài viết
Hàng năm, Quận San Diego chi hơn 2 tỷ đô la mỗi năm cho hợp đồng, gần bằng một phần tư trong ngân sách hơn 9 tỷ đô la của quận.
Nhưng khi nói đến những gì hàng nghìn nhà thầu đang làm với tiền đóng thuế, có rất ít tiêu chuẩn toàn quận để giám sát họ, theo một đánh giá mới về thông lệ hợp đồng của quận.
Cuộc đánh giá, do quận ủy quyền vào tháng 3 và do các kiểm toán viên bên ngoài thực hiện, cho thấy quận có ít quy tắc hoặc tiêu chí tổng thể để giám sát cách các nhà thầu hoạt động và loại rủi ro mà họ gây ra cho hoạt động.
Bản đánh giá, được công bố vào thứ Hai, liên tục chỉ ra cách tiếp cận “phi tập trung” để tuân thủ hợp đồng, khiến mạng lưới các sở và cơ quan rộng lớn của quận soạn thảo và áp dụng các quy tắc của riêng họ mà không có sự giám sát hoặc nhất quán.
Hơn nữa, cuộc đánh giá cho thấy không có hệ thống toàn quận để nhân viên báo cáo khi hợp đồng không đáp ứng được kỳ vọng hoặc bất kỳ vấn đề nào khác về hiệu quả hoạt động của nhà thầu. Bản đánh giá cho biết: “Không có sự phối hợp hoặc giám sát việc tuân thủ trên toàn quận.
“Nếu không có khuôn khổ toàn quận thiết lập các tiêu chuẩn giám sát tối thiểu, khả năng của quận trong việc chứng minh c việc quản lý hợp đồng nhất quán, minh bạch và được kiểm soát tốt giữa các bộ phận còn hạn chế.” Cuộc đánh giá đã xem xét cả cách quận trao hợp đồng cũng như cách quận giám sát hoạt động của nhà thầu trong suốt quá trình thỏa thuận.
Bất chấp những lời chỉ trích về việc giám sát hợp đồng, bản đánh giá dài 40 trang cũng khen ngợi các chính sách của quận trong việc đưa ra đấu thầu và trao hợp đồng.
Theo đánh giá, quận có quy trình lựa chọn giá thầu được xác định rõ ràng, đào tạo nhân viên và các quy tắc dành cho người có thẩm quyền quyết định hợp đồng. “Quận đã thiết lập một nền tảng mua sắm hợp lý,” bản đánh giá cho biết.
Kết luận đó để lại những câu hỏi lớn về điều gì đã thúc đẩy cuộc xem xét ngay từ đầu: làm thế nào quận trao hàng triệu hợp đồng cho một tổ chức phi lợi nhuận mà giám đốc tài chính hàng đầu của họ đã bị buộc tội biển thủ hàng trăm nghìn đô la.
Vào tháng 2, Văn phòng Biện lý Quận San Diego đã buộc tội Amy Knox, cựu giám đốc tài chính của Liên minh Giảm thiểu Tác hại, về tội ăn cắp từ tổ chức phi lợi nhuận của cô và sử dụng tiền để tài trợ cho các cuộc phẫu thuật thẩm mỹ, kỳ nghỉ và các chi phí cá nhân khác.
Knox đã không nhận tội vào tháng Tư. Giữa hậu quả, quan chức quận s bảo vệ các hoạt động hợp đồng của họ nhưng vẫn yêu cầu bên ngoài xem xét.
Trong những năm gần đây, Liên minh Giảm thiểu Tác hại đã giành được hơn 12 triệu đô la trong các hợp đồng của quận để phân phối bộ dụng cụ xét nghiệm ma túy và naloxone nhằm ngăn ngừa tử vong do opioid.
Nhưng hồ sơ công khai được The San Diego Union-Tribune xem xét vào đầu năm nay cho thấy nhiều dấu hiệu đỏ không ngăn cản quận kinh doanh với tổ chức phi lợi nhuận. Đầu tiên, Knox trước đây từng bị kết tội biển thủ hàng trăm nghìn đô la từ người chủ cũ khoảng một thập kỷ trước.
Khi quận ký hợp đồng với Liên minh Giảm thiểu Tác hại, tổ chức phi lợi nhuận này thậm chí còn không được cấp phép kinh doanh ở California và chưa nộp bất kỳ tờ khai thuế công nào. Theo Voice of San Diego, một người tố cáo đã tiết lộ cho quận về lịch sử tội phạm của Knox vào năm 2023.
Báo cáo đã kích hoạt một cuộc kiểm toán, mặc dù quận vẫn tiếp tục ký hợp đồng và thanh toán cho tổ chức phi lợi nhuận trước khi chấm dứt thỏa thuận vào năm 2025, Voice of San Diego đưa tin.
Mặc dù đánh giá mới được yêu cầu để giải quyết vụ Knox, nhưng nó không đề cập đến cô ấy hoặc Liên minh Giảm thiểu Tác hại.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.