Nội dung bài viết
Tiêu đề Câu chuyện: Trả lời các câu hỏi quan trọng trước khi thay đổi lãnh đạo của Bộ Giáo dục California Các nhà hoạch định chính sách của California đang nỗ lực cải tổ khả năng lãnh đạo và quản lý của Bộ Giáo dục California.
Thống đốc Gavin Newsom đã giới thiệu đề xuất này trong ngân sách tháng 1 của mình và hiện nó đang được thảo luận tại Cơ quan lập pháp tiểu bang thông qua Dự luật Quốc hội 2117.
Theo đề xuất, một ủy viên giáo dục do thống đốc bổ nhiệm sẽ đảm nhận việc quản lý bộ vào năm 2027, trách nhiệm hiện do giám đốc giáo dục công do cử tri bầu lên nắm giữ.
Tin vui: Lần đầu tiên trong thời gian gần đây, sức khỏe, phúc lợi và tác động của Bộ Giáo dục đang được các đại biểu dân cử của nhân dân thảo luận và tranh luận.
CDE được cho là cơ quan tiểu bang có tiềm năng lớn nhất trong việc tạo ra tác động tích cực cho trẻ em, gia đình và các nhà giáo dục ở California.
Những người ủng hộ cho rằng việc chuyển trách nhiệm lãnh đạo điều hành đối với CDE từ tổng giám đốc (hiện là Tony Thurmond, người sẽ hết nhiệm kỳ vào cuối năm 2026) sang văn phòng thống đốc sẽ tạo ra sự liên kết chặt chẽ hơn với chương trình giáo dục của thống đốc và với các vấn đề khác.
er các cơ quan nhà nước (y tế công cộng, dịch vụ xã hội, v.v.). Đề xuất này nhằm giảm bớt sự nhầm lẫn và hợp lý hóa hệ thống quản trị cấp tiểu bang mà ít người hiểu được, bao gồm tổng giám đốc, Hội đồng Giáo dục Tiểu bang, thống đốc và Cơ quan Lập pháp.
Hệ thống giáo dục công cộng của California rất cần sự gắn kết chặt chẽ hơn. Tuy nhiên, việc tái cơ cấu được đề xuất có thể trở thành một sự xao lãng hơn là một cuộc cải cách có ý nghĩa.
Đề xuất hiện tại yêu cầu ủy viên giáo dục mới lập một kế hoạch chuyển tiếp với hướng dẫn cụ thể để tạo ra một “kế hoạch tài chính đảm bảo mức chi tiêu hiện tại như nhau” và các mục tiêu hành chính khác.
Dễ thấy khi thiếu nó là một quy trình đặt ra mục tiêu hoặc kết quả mà chúng tôi mong đợi từ CDE và sự hỗ trợ của California cho giáo dục công lập. Tin vào câu ngạn ngữ “hình thức đi theo chức năng”, việc tái cơ cấu được đề xuất rất có thể phản tác dụng.
Tại sao? Bởi bản thân quá trình tái cơ cấu sẽ cần một lượng năng lượng đáng kể để hoàn thành.
Nếu cuối cùng, chúng ta có một Bộ Giáo dục vẫn thiếu tập trung và thiếu vốn thì chúng ta sẽ đạt được gì?
Có câu nói rằng: “Nếu bạn không biết mình đang đi đâu thì bất kỳ con đường nào cũng sẽ đưa bạn đến đó.” Newsom, Thurmond và các nhóm tương ứng của họ cũng như Cơ quan lập pháp xứng đáng được hoan nghênh nhiệt liệt vì những sáng kiến giáo dục mạnh mẽ mà họ đã giới thiệu và hỗ trợ trong suốt tám năm qua.
Chúng bao gồm sự mở rộng chưa từng có về học tập sớm và mở rộng, nơi cư trú của giáo viên, trường học cộng đồng, bữa ăn phổ thông và cải cách đặc quyền rất cần thiết. Hiệu quả tích cực của những điều này sẽ được cảm nhận trong nhiều năm.
Bất chấp những thành tựu này, Newsom và Thurmond vẫn giữ nguyên một số vấn đề mang tính hệ thống nghiêm trọng ảnh hưởng đến giáo dục công ở California.
Nổi bật nhất trong số này là di sản khủng khiếp của cuộc cải cách thuế bất động sản theo Dự luật 13 và hậu quả là tình trạng thiếu vốn kinh niên cho các trường học và hệ thống hỗ trợ của họ.
Ngoài ra, trong mối quan hệ cụ thể với Bộ Giáo dục California, các vấn đề cơ cấu chính cản trở hoạt động của bộ này bao gồm sự phụ thuộc quá mức vào nguồn tài trợ của liên bang (chỉ một tỷ lệ tương đối nhỏ trong nguồn tài trợ hiện tại của CDE là đến từ tiểu bang); cơ cấu lương của tiểu bang hạn chế khả năng thu hút và giữ chân nhân viên của bộ; và giới hạn nhiệm kỳ dẫn đến việc thay đổi lãnh đạo ít nhất 8 năm một lần.
Đề xuất trên bàn không có tác dụng giải quyết vấn đề này ừ. Một số người có thể lập luận rằng nó giúp tạo điều kiện để giải quyết chúng trong tương lai.
Tệ nhất, nó sẽ dẫn đến việc thất bại vì việc thực hiện đề xuất, nếu được phê duyệt, chắc chắn sẽ thu hút sự chú ý của Cơ quan lập pháp, bộ, Hội đồng Giáo dục Tiểu bang và văn phòng thống đốc trong vài năm tới.
California có thể được phục vụ tốt hơn nếu Cơ quan lập pháp xem xét các vấn đề cơ bản hơn liên quan đến cách California phục vụ gần 6 triệu học sinh thông qua CDE, một cách độc lập hoặc bằng cách sửa đổi đề xuất tái cơ cấu hiện tại.
Những điều này bao gồm hiểu rõ các mục tiêu chính của sở, xác định cách Cơ quan lập pháp biết khi nào bộ đạt được các mục tiêu đó và quan trọng là Cơ quan lập pháp sẽ cung cấp cho CDE đủ nguồn lực như thế nào để đạt được mục tiêu của mình.
Cải cách hệ thống nghiêm túc gần đây nhất của California ảnh hưởng đến giáo dục công là Công thức Tài trợ Giáo dục Kiểm soát Địa phương, được Cơ quan Lập pháp ban hành vào năm 2013, đã hợp lý hóa thành công tài chính giáo dục và hỗ trợ công bằng hơn trong phân bổ tài trợ giáo dục trên toàn tiểu bang.
Một đặc điểm chính của cuộc cải cách này đòi hỏi mọi khu học chánh trong tiểu bang phải phát triển một cách tiếp cận toàn diện.
Chúng tôi lập kế hoạch ba năm một lần, kế hoạch này phải được phát triển với sự tham gia đáng kể của cộng đồng, đồng thời đặt ra các mục tiêu và chi tiêu của học khu liên quan đến các ưu tiên của tiểu bang và địa phương. Không có yêu cầu như vậy tồn tại ở cấp tiểu bang.
Sẽ là vô lý nếu Cơ quan Lập pháp yêu cầu Bộ Giáo dục California phát triển và Hội đồng Giáo dục Tiểu bang phê duyệt một kế hoạch kéo dài nhiều năm mô tả những mục tiêu giáo dục chính mà California đang tìm cách đáp ứng và các chi phí liên quan?
Việc thông qua Công thức Tài trợ Kiểm soát Địa phương cung cấp bằng chứng chắc chắn rằng California có thể thực hiện cải cách giáo dục có hệ thống, tích cực.
AB 2117 như được xây dựng hiện tại có thể chỉ khiến California phải trì hoãn thêm nhiều năm và cải tổ bộ máy quan liêu thay vì xắn tay áo lên để hỏi và trả lời những câu hỏi quan trọng hơn, sâu sắc hơn.
Những câu hỏi này bao gồm khi nào lãnh đạo tiểu bang của chúng ta sẽ sẵn sàng tạo ra tầm nhìn và tài trợ cho loại hệ thống giáo dục công mà trẻ em, gia đình và cộng đồng của chúng ta xứng đáng được hưởng và thực hiện công việc chính trị khó khăn để biến điều đó thành hiện thực?
Glen Price là người sáng lập Tập đoàn Glen Price và trước đây từng là phó giám đốc CDE và thành viên hội đồng thống nhất West Contra Costa ờ. Joe Boyd là cựu giám đốc điều hành của Hiệp hội Giáo viên California và đứng đầu Nhóm Nguồn lực Vận động.
Các ý kiến được trình bày trong bài bình luận này là của các tác giả. EdSource hoan nghênh những bình luận đại diện cho các quan điểm đa dạng.
Nếu bạn muốn gửi bình luận, vui lòng xem lại nguyên tắc của chúng tôi và liên hệ với chúng tôi. EdSource được dành riêng để đưa tin ở California và trên toàn quốc.
Các ấn phẩm khác có thể xuất bản lại các bài viết của EdSource, trực tuyến hoặc in miễn phí, miễn là tuân thủ các nguyên tắc của chúng tôi. Mã nhúng được cung cấp ở đây bao gồm pixel theo dõi để cho phép chúng tôi đo lường phạm vi tiếp cận của câu chuyện của mình.
Nó phải được đưa vào bất kỳ câu chuyện EdSource trực tuyến nào được tải lên. Các nguyên tắc sau đây áp dụng cho tất cả nội dung EdSource, bao gồm các câu chuyện, podcast và video:
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.