Nội dung bài viết
Trong một quyết định có tính rủi ro cao sẽ định hình nền kinh tế California trong nhiều năm, các quan chức hàng không đã phê duyệt một cuộc cải tổ sâu rộng chương trình khí hậu đặc trưng của bang, giới hạn và đầu tư vào cuối ngày thứ Sáu.
Cuộc bỏ phiếu 10-3 từ Ủy ban Tài nguyên Không khí California xác định mức độ tích cực mà Golden State sẽ hạn chế phát thải khí nhà kính làm nóng lên hành tinh trong những năm tới, và hàng tỷ đô la doanh thu sẽ chảy qua các cộng đồng, doanh nghiệp và các chương trình công cộng trên toàn tiểu bang như thế nào.
Cap-and-invest dẫn đầu quốc gia khi ra mắt vào năm 2013. Chương trình này buộc những người gây ô nhiễm lớn phải trả tiền cho phần phát thải của họ bằng cách mua trợ cấp tại các cuộc đấu giá hoặc được cấp miễn phí.
Nó sử dụng doanh thu để tài trợ cho các dự án giao thông công cộng, phòng chống cháy rừng, nhà ở giá rẻ, năng lượng sạch, xe điện và nước uống an toàn.
Giới hạn ô nhiễm — hay giới hạn — giảm mỗi năm, làm giảm tổng lượng khí thải trong tiểu bang và giúp California đạt được các mục tiêu đầy tham vọng về khí hậu, bao gồm cả việc trung hòa 100% carbon vào năm 2045.
Tương lai của chương trình mua bán phát thải của California đang trong tình trạng lấp lửng. Các chuyên gia nói rằng nhà nước không thể đạt được các mục tiêu khí hậu mà không có nó.
Cơ quan lập pháp đã bỏ phiếu vào năm ngoái để gia hạn giới hạn và đầu tư đến năm 2045. Các quan chức tại CARB sau đó đã dành vài tháng qua để soạn thảo và sửa đổi kế hoạch được biểu quyết trong tuần này.
Kế hoạch này đã nhận được phản hồi đáng kể từ các công ty dầu khí, các nhóm môi trường, các nhà vận động hành lang và các nhà lập pháp, tất cả đều đang tranh giành các ưu tiên khác nhau.
Khoảng 200 người đã trực tiếp làm chứng trong cuộc họp kéo dài hai ngày trước cuộc bỏ phiếu và đề xuất cuối cùng đã nhận được hơn 1.000 bình luận bằng văn bản.
Các nhóm công nghiệp cảnh báo rằng việc giới hạn lượng khí thải quá nhiều và quá nhanh sẽ đẩy các nhà máy lọc dầu ra khỏi bang và đẩy chi phí năng lượng vốn đã tăng vọt.
Nhưng các nhà môi trường và các bên liên quan khác cho rằng việc nhượng bộ quá nhiều đối với lợi ích nhiên liệu hóa thạch sẽ làm thất bại mục đích của chương trình, đó là giảm lượng khí thải theo lộ trình phù hợp với những gì các nhà khoa học cho rằng có thể bảo tồn khí hậu dễ nhận biết.
Chương trình này luôn được lên kế hoạch để trở nên nghiêm ngặt hơn theo năm tháng, nhằm giúp các doanh nghiệp có thêm thời gian thực hiện việc cắt giảm lượng khí thải mạnh mẽ hơn.
Các quan chức đã phải chịu áp lực pháp lý, thị trường và ngân sách để thông qua một kế hoạch ngay lập tức, và họ cũng nói rằng tôi điều quan trọng là California phải báo hiệu sự chắc chắn của thị trường.
Chủ tịch CARB Lauren Sanchez cho biết trong cuộc họp: “Không có gì bí mật rằng chính sách khí hậu đang ở ngã ba đường, bị tấn công bởi phe đối lập công khai thù địch và được tài trợ tốt cũng như bị cản trở bởi những biến động kinh tế toàn cầu”.
“Tại thời điểm không chắc chắn ở cấp liên bang và quốc tế, California có cơ hội dẫn đầu một cách nhất quán.” Trong số các cập nhật quan trọng của chương trình là việc loại bỏ 118 triệu giấy phép hoặc giấy phép ô nhiễm khỏi thị trường vào năm 2030 và 900 triệu sau năm 2030.
Các quan chức cho biết điều này sẽ dẫn đến mức giảm trần 11% hàng năm vào cuối thập kỷ này và 7% từ năm 2031 đến năm 2045, phù hợp với các mục tiêu bắt buộc của nhà nước.
Tuy nhiên, điều quan trọng là bản cập nhật cũng sẽ tạo ra một nhóm trợ cấp mới gồm 118 triệu trên mức trần mà những người gây ô nhiễm có thể đăng ký và nhận được nếu họ đầu tư vào các dự án khử cacbon, một chương trình được mệnh danh là Khuyến khích khử cacbon trong sản xuất.
Chương trình khuyến khích này nhằm mục đích ngăn cản các ngành công nghiệp được quản lý rời khỏi bang. Hai nhà máy lọc dầu lớn đã công bố kế hoạch rút lui trong những năm gần đây, bao gồm nhà máy lọc dầu Benecia của Valero và nhà máy lọc dầu Los Angeles của Phillips 66.
sẽ đóng cửa vào năm 2025.
Các cơ quan quản lý tại Ủy ban Tài nguyên Không khí California sẽ quyết định vào ngày 28 tháng 5 xem có phê duyệt kế hoạch chi tiết mới nhất về giới hạn khí nhà kính đối với các đối tượng gây ô nhiễm chính cho đến năm 2045 hay không, một chương trình được gọi là giới hạn và đầu tư.
Nhưng nhiều nhà phê bình, bao gồm các nhóm vận chuyển, nhà ở giá rẻ, công lý môi trường và nước sạch, cho biết điều này đồng nghĩa với việc dỡ bỏ chương trình.
Caroline Jones, nhà phân tích cấp cao của Quỹ Bảo vệ Môi trường phi lợi nhuận cho biết: “CARB đã đề xuất tạo ra chính xác 118,3 triệu khoản trợ cấp bổ sung… ngoài giới hạn, số lượng trợ cấp chính xác phải được loại bỏ khỏi giới hạn để giúp chúng tôi đi đúng hướng các mục tiêu năm 2030 của mình”.
“Điều này làm suy yếu vai trò của giới hạn trong việc thực sự hạn chế ô nhiễm khí hậu, vốn là chức năng cốt lõi của chương trình này.”
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.