Nội dung bài viết
California cần đóng cửa nhiều nhà tù tiểu bang hơn Việc xem xét Bản sửa đổi tháng 5 của Newsom khiến điều đó không thể bỏ qua.
Bản sửa đổi tháng 5, đề xuất ngân sách sửa đổi hàng năm của Newsom, mang lại cho Bộ Cải huấn và Phục hồi (CDCR) nhiều hơn khoảng 1 tỷ đô la so với ngân sách ban hành năm ngoái, ngay cả khi số lượng nhà tù ở California tiếp tục suy giảm trong thời gian dài.
Từ tháng 1 đến Bản sửa đổi tháng 5, tổng chi tiêu ròng được đề xuất của Quỹ Tiểu bang đã tăng $477,5 triệu. Tổng số cơ quan Cải huấn và Phục hồi rộng hơn chiếm 460,8 triệu đô la trong mức tăng ròng đó, khoảng 96,5%, sau khi mức tăng và giảm của tất cả các cơ quan tiểu bang được cộng lại với nhau.
Chưa hết, số tù nhân ở California đã giảm khoảng 70.000 người kể từ năm 2010. Dấu vết tàn tích rộng lớn của bang, hơn 25.000 mẫu đất của bang, có thể đang bị thu hẹp lại.
Ngân sách thì không. Hồ sơ tiết kiệm của CDCR sẽ cảnh báo các nhà lập pháp.
Đạo luật Ngân sách năm 2024 đặt ra mục tiêu tiết kiệm hàng năm là 392 triệu USD cho Bộ. CDCR đã phân phối chưa đến một nửa.
Sau đó, tiểu bang đã cấp số tiền lên tới 20 triệu USD cho Tập đoàn tư vấn Boston để xác định khoản tiết kiệm hoạt động trên CDCR và các phòng ban khác. Thị phần của CDCR được ước tính ban đầu đạt mức 644 triệu USD vào năm 2028-29.
Vào tháng 3, các nhà phân tích ngân sách tiểu bang gợi ý rằng Cơ quan lập pháp nên xem xét các đề xuất tiết kiệm chưa được phân bổ một cách hoài nghi, trích dẫn các ví dụ lặp đi lặp lại trong đó khoản tiết kiệm giả định từ các hoạt động này tỏ ra khó khăn hoặc không thể đạt được và trong một số trường hợp đã che khuất quy mô thực sự của thâm hụt.
Đến Bản sửa đổi tháng 5, khoản tiết kiệm liên tục liên quan đến BCG được xác định đã giảm xuống còn 116 triệu USD, giảm 82%. Đây là mô hình mà Cơ quan lập pháp nên từ chối: CDCR hứa hẹn tiết kiệm, khoản tiết kiệm sẽ giảm và ngân sách của Bộ tiếp tục tăng.
Các liên minh như Hiệp hội Người dân California vì Ngân sách có Trách nhiệm (CURB) đã thúc đẩy tiểu bang sử dụng việc đóng cửa nhà tù như một chiến lược tiết kiệm chi phí.
Năm ngoái, Newsom đã ký AB 137, luật được thiết kế để chuyển các tài sản của nhà tù đã đóng cửa sang mục đích tái sử dụng vĩnh viễn và ngăn chúng trở thành địa điểm giam giữ người nhập cư. Nhưng việc triển khai còn chậm và sự chậm trễ phải trả giá.
CDCR đã chi 90 triệu USD trong năm đầu tiên của Viện Dạy nghề Deuel sau khi ngừng hoạt động và những năm sau đó tiếp tục chi khoảng 20 triệu USD hàng năm để duy trì cơ sở này như một cơ sở trống. Hàng năm California chờ đợi, nhà tù trống rỗng tiếp tục tạo ra hóa đơn.
Việc đóng cửa nhà tù đã được chứng minh là công cụ hiệu quả nhất để giảm chi tiêu CDCR trên quy mô lớn. Đó là lý do tại sao cơ quan lập pháp phải yêu cầu điều đó.
Bốn lần đóng cửa đã hoàn thành và theo kế hoạch của tiểu bang dự kiến sẽ tiết kiệm được $594 triệu vào Quỹ Chung hàng năm vào năm 2027-28; Bản sửa đổi tháng 5 ghi nhận việc đóng cửa và ngừng hoạt động với khoản tiết kiệm tích lũy là 4,9 tỷ USD trong cùng kỳ.
Trong cuộc họp báo về ngân sách của mình, Newsom gợi ý rằng ông đã giải quyết thâm hụt ngân sách cơ cấu của bang. Thâm hụt cơ cấu không chỉ là việc ngân sách có cân đối trên giấy tờ trong một năm hay không.
Điều đó có nghĩa là doanh thu liên tục của tiểu bang không đủ để trang trải chi phí liên tục.
Văn phòng Phân tích Lập pháp (LAO) đã cấp cho chính quyền một số khoản tín dụng để giảm thâm hụt trong tương lai, nhưng cuối cùng không đồng ý: LAO cảnh báo rằng thâm hụt cơ cấu vẫn tồn tại và Bản sửa đổi tháng 5 dựa vào khoảng 20 tỷ USD tiền rút dự trữ và tiền gửi bị đình chỉ, cộng thêm 4 tỷ USD tiền vay, để cân bằng ngân sách.
Đóng cửa nhà tù chính xác là hình thức giảm chi tiêu định kỳ mà California nên ưu tiên. Nó làm giảm cơ sở chi phí liên tục của tiểu bang từ năm này qua năm khác, thay vì dựa vào các thủ thuật kế toán khéo léo khiến sh vào tương lai.
Một số người cho rằng California nên tập trung ít hơn vào việc đóng cửa nhà tù mà tập trung nhiều hơn vào việc ngăn ngừa tội phạm. Nhưng đó không phải là những mục tiêu cạnh tranh.
Việc giam giữ cực kỳ tốn kém: LAO ước tính chi phí nhà tù trung bình hàng năm của California vào khoảng 127.800 USD/người, bao gồm hơn 41.000 USD chỉ riêng cho chi phí chăm sóc sức khỏe.
Chuyển hướng, điều trị và can thiệp dựa vào cộng đồng có thể tạo ra kết quả mạnh mẽ mà không cần dựa vào giường tù; Đánh giá của RAND về Chương trình Chuyển hướng Nhanh chóng của Quận Los Angeles cho thấy khoảng 91% sinh viên tốt nghiệp không có trường hợp mới nào được nộp sau khi tốt nghiệp.
Xu hướng tội phạm gần đây không biện minh cho việc duy trì sức chứa vượt mức của nhà tù. Viện Chính sách Công California, một tổ chức nghiên cứu phi đảng phái, báo cáo rằng tội phạm bạo lực đã giảm 5,3% vào năm 2024 và tội phạm tài sản giảm 9,9%, đạt mức thấp nhất kể từ năm 1985.
Điều này không có nghĩa là California đã đạt được các mục tiêu an toàn công cộng. Tuy nhiên, tiểu bang phải ngừng coi không gian nhà tù không được sử dụng như một chiến lược phòng chống tội phạm.
Việc trả tiền cho năng lực trại giam mà tiểu bang không còn cần nữa không ngăn ngừa được tác hại. Sẽ tài trợ cho những thứ thực sự ổn định cộng đồng.
Những chương trình đó sẽ bị mất đi khi khoản tiết kiệm đóng cửa được hấp thụ trở lại vào CDCR. Các bài báo liên quan Giáo dục là quan trọng và tiêu tốn hàng tỷ USD của California, vậy tại sao các ứng cử viên cho chức thống đốc không nói về nó?
Sự phẫn nộ ở đâu?
Tiêu chuẩn kép không ai muốn thừa nhận Tracy Hernandez: Cử tri California muốn kết quả, chứ không phải nhà hát phản kháng Người Mỹ nên yêu cầu trả tự do cho luật sư người Salvador đang bị giam Ruth Lopez Tỷ lệ tội phạm ở California đang giảm mạnh — và thách thức mọi thứ mà chúng ta nghĩ là mình đã biết Một tiểu bang nghiêm túc trong việc giảm tội phạm sẽ không duy trì hàng nghìn giường tù trống trong khi cấp vốn cho các hệ thống quan trọng hỗ trợ công tác phòng ngừa.
Nó sẽ đóng cửa năng lực dư thừa và chuyển số tiền tiết kiệm được vào các chương trình việc làm, hỗ trợ thanh thiếu niên, điều trị tự nguyện, nhà ở, tái hòa nhập và các dịch vụ dành cho người sống sót.
Cơ quan lập pháp nên yêu cầu đóng cửa nhà tù ít nhất một lần nữa trong ngân sách ban hành vào tháng 6 và đảm bảo những khoản tiết kiệm chi phí đó được sử dụng để tài trợ cho các ưu tiên thực sự bảo vệ tất cả người dân California.
Điều đó bao gồm việc áp dụng một kế hoạch nghiêm túc về việc đóng cửa nhà tù nhằm đảm bảo việc chuyển giao an toàn cho những người bị giam giữ và hỗ trợ các kế hoạch tái sử dụng phản ánh nhu cầu của cộng đồng địa phương.
LAO đã xác định được một ứng cử viên tiềm năng để đóng cửa: Cơ quan Huấn luyện Cải huấn Cơ sở (CTF) ở Soledad. Việc đóng cửa CTF có thể tiết kiệm khoảng 150 triệu USD hàng năm và tránh được hơn 379 triệu USD chi phí sửa chữa cơ sở hạ tầng.
CDCR liên tục bỏ lỡ các mục tiêu tiết kiệm của mình và dù sao thì tiểu bang vẫn tiếp tục tăng ngân sách. California không thể tiếp tục chi tiêu nhiều hơn để vận hành một hệ thống nhà tù nhỏ hơn và gọi đó là ngân sách có trách nhiệm.
Brian Kaneda là phó giám đốc của Hiệp hội Californians United vì Ngân sách có Trách nhiệm.
Gợi ý thực hành:
1. Theo dõi thông báo từ cơ quan địa phương tại California.
2. Kiểm tra nguồn chính thức trước khi chia sẻ lại thông tin.